Президент Украины Владимир Зеленский подписал законопроект №3739 “О внесении изменений в закон Украины “О публичных закупках” о создании предпосылок для устойчивого развития и модернизации отечественной промышленности”.
Как сообщил соавтор закона, народный депутат Дмитрий Кисилевский, в первый год действия закона при закупках продукции машиностроения будет требоваться не менее 10% украинской составляющей, в каждый последующий год этот показатель будет увеличиваться на 5%, пока не достигнет 40%.
Это создаст предпосылки для роста числа рабочих мест и ВВП.
“Создание 64 тысяч рабочих мест и рост ВВП на 4,2% в среднесрочной перспективе — крайне важный эффект, который ожидается после вступления в силу закона о локализации. Но еще более важной является перезагрузка государственной промышленной политики. Поддержка закона в Раде конституционным большинством и быстрое подписание закона президентом демонстрирует, что наша промышленность все-таки имеет шанс на адекватную поддержку со стороны государства”, — заявил Кисилевский.
Но чтобы закон заработал в полную силу, как сообщил Киселевский, Кабмину предстоит разработать нормативную базу для применения требования по локализации при госзакупках. Он предположил, что на это уйдет несколько месяцев.
Как ранее заявлял председатель Парламента Руслан Стефанчук, принятия закона ждали сотни украинских предприятий, а сам документ предусматривает, что “государственные средства будут тратиться на заказ продукции у украинских, а не зарубежных предприятий”.
Согласно законопроекту, временные преференции (на 10 лет) распространяются на госзакупки на сумму, стартующую от 200 тыс. грн., если уровень локализации производства составляет 10% в 2022 году с ежегодным увеличением на 5% — до 40%, и этот уровень локализации сохраняется до конца 10-летнего срока. Ко второму чтению законопроекта начальные и финальные проценты требуемого уровня локализации были уменьшены.
Степень локализации определяется производителем товара и подтверждается уполномоченным органом в порядке, установленном Кабмином по предложенной формуле: правительство вместе с профильным комитетом парламента может ежегодно (не позднее 31 октября) менять степень локализации производства на следующий год — уменьшать до 5% или увеличивать на 10%, а также может снижать уровень локализации для проведения отдельной закупки.
В перечень товаров, подпадающих под действие закона, входят дизель-генераторы, турбогенераторные установки, трансформаторы, конденсаторы, насосы, автомобили скорой помощи, автобусы различных типов, трамваи и троллейбусы, грузовые и спецавтомобили, электробусы, кузова транспортных средств, прицепы, локомотивы, ж/д вагоны, вертолеты, самолеты и космические аппараты, паровые турбины, горнорудные машины.
Требования локализации не будут распространяться на компании из стран-членов соглашения GPA, в частности, ЕС и США.
По мнению представителей украинских промышленных предприятий, принятие документа даст импульс привлечению масштабных инвестиций в национальную экономику. Согласно пояснительной записке к законопроекту, реализация предложенных мер позволит удовлетворить потребности ПАО “Укрзализныця”, “Укрнафты”, НАЭК “Энергоатом”, международных аэропортов, коммунальных перевозчиков, департаментов и исполнительных комитетов местных властей в обновлении подвижного состава, спецтехники и продукции энергомашиностроения.
Закон вступает в силу через шесть месяцев с момента опубликования.
Читайте также:
Кабмин утвердил список товаров, на которые вводится госрегулирование цен