Інцидент стався вночі на 10 вересня 2025 року – під час масованої атаки росії на Україну (з використанням понад 400 дронів та ракет) щонайменше 8 російських дронів типу “Шахед” перетнули кордон і порушили повітряний простір Польщі, члена НАТО.
Польські сили збили кілька з цих дронів, що стало першим випадком, коли країна – членка НАТО безпосередньо знищила російські активи в своєму просторі з початку повномасштабного вторгнення росії в Україну. Це призвело до тимчасового закриття аеропортів, активації територіальної оборони та консультацій у НАТО. Президент України Володимир Зеленський назвав це “надзвичайно небезпечним прецедентом для Європи”, а польський прем’єр-міністр Дональд Туск — “великомасштабною провокацією”.
Згідно зі Статутом ООН (стаття 2(4)), держави зобов’язані утримуватися від погрози або застосування сили проти територіальної цілісності чи політичної незалежності інших держав. Оголошення війни — це формальний акт, який рідко трапляється в сучасній практиці (останні приклади — Друга світова війна). Порушення повітряного простору дронами, навіть якщо вони збиті, класифікується як “озброєний напад” за статтею 51 Статуту ООН, якщо воно включає використання сили з наміром завдати шкоди. Тут дрони, ймовірно, були спрямовані на Україну, але їхнє перетинання кордону Польщі може розглядатися як непрямий акт агресії, наприклад, проти логістичних хабів постачання західної зброї для оборони України від російської агресії. Однак це не автоматично дорівнює війні, бо немає формального оголошення, окупації чи систематичних бойових дій. Польща та НАТО назвали це “актом агресії” чи “провокацією”, але не війною.
Міжнародне гуманітарне право (наприклад, Женевські конвенції) застосовується лише в разі визнання стану війни, що тут не сталося.
Стаття 5 Північноатлантичного договору визначає “озброєний напад” як тригер для колективної оборони, але не вимагає формального оголошення війни. Попередні інциденти (наприклад, падіння уламків російських ракет у Польщі 2022 року чи в Румунії) не призвели до такого визнання, бо вважалися випадковими. Тут ситуація серйозна, але не до рівня повномасштабної війни.
У підсумку, це ескалація, але не війна. Росія може стверджувати, що дрони “випадково” відхилилися (як у минулих випадках), хоча докази вказують на систематичність. Чи є це приводом для вступу НАТО у війну проти Росії? Ні, це не автоматичний привід для повномасштабної війни НАТО проти Росії, але може стати підставою для консультацій і посилення оборони.
Стаття 51 Статуту ООН дозволяє індивідуальну чи колективну самооборону в разі “озброєного нападу”. Порушення повітряного простору дронами, що загрожують безпеці, може кваліфікуватися як такий напад, особливо якщо є ушкодження (наприклад, уламки пошкодили житловий будинок у селі Вирики, без жертв).
Однак для “вступу у війну” потрібна пропорційна відповідь, узгоджена з Радою Безпеки ООН (яка блокується Росією). Міжнародний суд ООН чи інші органи можуть розглядати це як агресію, але реакція обмежується самообороною, а не наступальною війною.
Стаття 5 НАТО каже: “озброєний напад на одну чи кількох сторін … вважається нападом на них усіх”, і члени зобов’язані надати “таку допомогу, яку вважатимуть за необхідну, включно зі збройною відповіддю” (але не обов’язково війну).
Для активації цієї статті потрібен консенсус у Північноатлантичній Раді (ПАР). Стаття 4 дозволяє консультації при загрозі “територіальній цілісності, політичній незалежності чи безпеці”. Тут НАТО вже проводить консультації (генсек Марк Рютте спілкується з Тускам), але повна активація Статті 5 трапилася лише раз — після 11 вересня 2001 року.
Реакція може бути невоєнною: посилення ППО, патрулювання, санкції чи кіберзаходи. Автоматичної “війни” немає — кожна країна вирішує, як реагувати (наприклад, можуть обмежитися дипломатією).
Цей інцидент тестує НАТО, але альянс уникає ескалації, бо повна війна з Росією (ядерною державою) ризикована. Замість цього — акцент на стримуванні.
Як мають діяти Польща, НАТО та США?
Ключ — у пропорційній, рішучій реакції без провокування ядерної ескалації. Ситуація критична, бо ігнорування послабить НАТО (як ми зараз спостерігаємо політичне ослаблення США через нерішучість адміністрації Трампа щодо цієї війни), а надмірна реакція — призведе до глобальної війни.
Польща повинна негайно посилити оборону кордону з Україною та Білоруссю (звідки, ймовірно, запускали дрони).
Зібрати докази (уламки дронів, радари) для Міжнародного кримінального суду чи ООН, щоб довести умисність Росії. Не реагувати самостійно наступально (щоб уникнути ізоляції), але вимагати від НАТО консультацій і розгортання додаткових сил (наприклад, F-16, F-35 чи Patriot), закликати ЄС до нових санкцій проти російських дронових програм (включно з іранськими та Китайськими постачальниками). Польща вже діє правильно: збивши дрони та активувавши сили, але тепер — фокус на деескалації з одночасним тиском на союзників.
Альянс має активувати Статтю 4 Договору для термінових консультацій у ПАР і провести екстрену зустріч (як після інциденту 2022 року). Посилити повітряний патруль над Східною Європою (вже залучені нідерландські та інші літаки).
Розгорнути додаткові батальйони в Польщі, Балтії та Румунії для стримування. Не активувати Статтю 5 одразу — це сигналізувало б про війну, — але чітко заявити: подальші порушення призведуть до “серйозних наслідків”. Довгостроково — інвестувати в ППО, оповіщення населення про тривоги, атівувати кіберзахист, бо гібридні атаки (дрони + дезінформація) — нова норма. НАТО повинно уникати прямих ударів по Росії, щоб не дати Путіну привід для ядерного шантажу.
США ще вважають лідером НАТО (але це не точно). Якщо це так, то США мають надати розвідку (супутники, дані про запуски) та логістику для Європи, але не вводити війська безпосередньо (щоб уникнути ескалації). Посилити санкції проти Росії (наприклад, на нафту та технології для дронів) і підтримати Україну зброєю для захисту кордонів (ATACMS чи дрони для ударів по запускових майданчиках). Дипломатично — координувати з ЄС і G7, тиснучи на Китай та Іран (постачальників дронів).
Трамп мав б запропонувати Росії “коридор” для деескалації, але з жорсткими наслідками за повтор. США — ключ до стримування, бо їхня відсутність послабить альянс та посилить “вісь зла”.
Загалом, реакція повинна бути єдиною: стримування через силу, але з дипломатією, щоб уникнути Третьої світової.
Ігнорування зробить НАТО слабким і дозволить росії тестувати країни Балтії, а панічна війна — катастрофічною. Цей інцидент — нагадування, що гібридна війна росії тестує межі, і альянс мусить адаптуватися.