Российские власти, вероятно, выдвигают информационные оправдания, как они это делали раньше, чтобы начать запланированное отступление оккупантов и значительные территориальные потери в Херсонской области.
Анализ боевых действий в Украине, контрнаступления ВСУ и усилий по мобилизации в России за минувшие сутки 19.10.2022 опубликовал американский Институт изучения войны (ISW), Вашингтон.
Новоназначенный командующий Вооруженными Силами России в Украине генерал армии Сергей Суровикин сообщил в эфире российского телевидения, что российскому военному руководству предстоит принять «сложные решения» в отношении Херсонской области, и обвинил Украину в планировании нанесения ударов по гражданским и жилым объектам Херсонской области, в том числе и плотине Каховской ГЭС. Херсонский оккупационный глава Владимир Сальдо в связи с этим отметил, что его администрация эвакуирует западный берег Днепра в ожидании «масштабного» украинского наступления. Заявления Суровикина и Сальдо, вероятно, являются попыткой создать информационные условия для полного отступления россиян с правого берега реки Днепр, в результате чего Херсон и другие значительные территории в Херсонской области уступят наступающим украинским войскам. Российские военные руководители, очевидно, извлекли уроки из предыдущих информационных и оперативных неудач во время недавнего украинского контрнаступления в Харьковской области и поэтому, вероятно, пытаются смягчить информационные и оперативные последствия неспособности защититься от еще одного успешного украинского наступления.
Российские силы также создают информационные условия для фальшивого нападения на Каховскую ГЭС. Российские военные могут полагать, что прорыв дамбы может прикрыть их отход с правого берега Днепра и предотвратить или задержать продвижение украинских войск через реку. Суровикин заявил 18 октября, что получил информацию о намерении Киева нанести удар по плотине Каховской ГЭС, что, по его словам, вызовет разрушительное наводнение в Херсонской области. Сальдо поддержал это заявление и предупредил, что украинские силы намерены нанести удар по плотинам выше по течению от Херсона. Российские власти, вероятно, намерены сделать эти предупреждения о предполагаемом украинском ударе по Каховской ГЭС, чтобы установить информационные условия для российских сил, чтобы они повредили плотину и возложили на Украину ответственность за последующий ущерб и гибель людей, при этом используя возникшие наводнения для дальнейшего прикрытия своего отступления на юг Херсонской области. Кремль может попытаться использовать такую атаку под чужим флагом, чтобы затмить новость о третьем унизительном отступлении российских войск, на этот раз из западной части Херсона. Такая атака также будет способствовать фальшивой информационной операции России, изображающей Украину как террористическое государство, которое преднамеренно нацелено на мирных жителей. [Прорыв плотины каховской ГЭС снесет российские переправы, что помешает отвод российских войск на левый берег Днепра; взорвать плотину россияне смогут лишь после полного вывода с правобережной Херсонщины своих войск; затеянная оккупантами шумиха по этому поводу – это лишь информационные условия для ускорения бегства гражданских лиц, под прикрытием которых они намерены переправиться через Днепр, – ZpTown.]
Россия продолжает использовать маскировку «эвакуации» гражданского населения в качестве прикрытия для массового насильственного выселения мирных жителей с оккупированных Россией территорий Украины и депортации их в Россию. Заявление Сальдо о массовом выводе войск с западного берега Днепра, вероятно, частично предназначено для эвакуации российских оккупационных чиновников, коллаборационистов и других оккупационных органов в ожидании неминуемого наступления Украины, но российские официальные лица, вероятно, также используют фасад гуманитарного преступления – депортировать большого количество украинцев в рабство в Россию, как ранее сообщал ISW. Россия, по-видимому, не получает никаких экономических выгод от переселения десятков тысяч не желавших этого украинцев в Россию, что позволяет предположить, что цель такого переселения состоит в том, чтобы нанести ущерб долгосрочному экономическому восстановлению Украины по мере того, как она возвращает себе свою территорию, и, что более важно, в рамках кампании этнических чисток, направленной на искоренение украинской национальности и культуры, демографически поддержать Россию, как минимум, заместив количество убитых и покалеченных на войне. Россияне также могут намереваться рекрутировать «эвакуированных» украинцев в свои вооруженные силы, компенсируя потери и неудачи частичной мобилизации.
Объявление президентом России Владимиром Путиным 19 октября готовности к военному положению в значительной степени является юридическим театром, призванным узаконить действия, которые российские военные должны предпринять или уже предпринимают, создавая основу для будущей мобилизации и внутренних ограничений. Путин объявил различные уровни «готовности к военному положению» в России и на оккупированных Россией территориях Украины. Эти декларации определяют четыре уровня готовности: от «максимального» (полномасштабное военное положение в оккупированных Россией Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областях) до «базового» (по всей России).
Путин официально не объявлял военное положение за пределами Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областей, а вместо этого поручил регионам за пределами Украины создать правовую базу, необходимую для поддержки российской мобилизации. В своем выступлении Путин представил объявление военного положения в четырех оккупированных Россией частях Украины как продолжение статус-кво военного времени, приспособленное к российским правовым рамкам после незаконной аннексии этих территорий Россией. В указе Путина не прописаны немедленные дальнейшие действия в условиях военного положения или повышенной готовности, но предоставлены широкие чрезвычайные полномочия губернаторам регионов и предоставлено местным властям до 22 октября время для разработки и представления конкретных предложений по этим следующим шагам. Дополнительная информация появится по мере того, как региональные губернаторы и правоохранительные органы представят и претворят в жизнь эти предложения, которые, вероятно, будут, по крайней мере частично, направляться Кремлем, но отмываются через местные власти. Путин также оставил себе путь к расширению своих деклараций о военном положении, отметив, что «в случае необходимости в Российской Федерации в период действия военного положения могут быть применены иные меры, предусмотренные [федеральным законом о военном положении]». Эта формулировка оставляет открытой дверь для будущих деклараций и расширений государственной власти.
Указы Путина определили несколько секторов, в которых российское государство будет усиливать контроль:
Эти приближения к полномасштабному военному положению неудивительны, но беспорядочны: компетентные современные вооруженные силы должны проводить экономическую мобилизацию, обеспечивать безопасность транспортных путей и координировать территориальную оборону до или в момент начала начальной мобилизации для войны, а не по мере приближения последующей мобилизации резервов (14 октября Путин объявил, что его «частичная» мобилизация завершится к началу ноября). Эти перемещения, вероятно, необходимы для выполнения основных военных требований, таких как питание, размещение, оснащение и транспортировка мобилизованных и призванных войск на передовую; принуждение оборонных подрядчиков или других частных предприятий к согласованию с государственными производственными требованиями; и легче контролировать как русское население, так и украинское гражданское население в оккупированных Россией частях Украины.
Путин медлил с введением правовых концепций и структур, таких как военная и экономическая мобилизация, аннексия и военное положение, среди населения России с сентября, пытаясь нормализовать эти концепции и ограничить внутреннее инакомыслие. Путин, вероятно, понимает, что эти меры непопулярны, но может рассчитывать на подъем фаталистического патриотизма по мере того, как все больше российских семей и предприятий становятся связанными с войной в Украине и вовлекаются в нее (месть за погибших на фронте в Украине родственников). Постепенно вводя дополнительные меры, он, вероятно, также намерен устранить вероятные неразрешимые бюрократические изъяны в российской системе, создав более компетентный бюрократический аппарат для реализации осеннего призывного цикла (начало 1 ноября), а также вероятных будущих волн мобилизации.
Путин также, возможно, создает условия для менее ортодоксальной мобилизации, которая остается незамеченной: создание Сил территориальной обороны по украинскому образцу. Путин приказал местным властям создать «штабы территориальной обороны» в четырех оккупированных областях Украины и уполномочил местных губернаторов проводить неуказанные «мероприятия по территориальной обороне» в районах средней и повышенной готовности (в основном на территориях, которые граничат или находятся рядом с Украиной). Эта подготовка, вероятно, служит как минимум двум целям: созданию правовой базы для насильственной мобилизации украинского гражданского населения на оккупированных Россией территориях, как прогнозирует ISW, и, по крайней мере, эксперименту с новым видом российских вооруженных сил. Силы территориальной обороны Украины сыграли решающую роль в обороне Киева и возвращении других ключевых украинских городов. Силы территориальной обороны Украины состоят из ветеранов и частично занятых резервистов, в основном офицеров, но в военное время могут быть сформированы гражданскими добровольцами, которых затем возглавляет офицерский корпус.
Финансист Вагнера Евгений Пригожин, возможно, также подталкивает Путина к нетрадиционным методам продолжения войны. 19 октября Пригожин сообщил, что в течение последних двух недель он направил старшего командира Вагнера Андрея Богатова в Белгородскую область для «создания народного ополчения». Пригожин утверждал, это нерегулярная и необученная сила, которая сражается за линией фронта или рядом с обычной армией, но его инструкторы научат это «народное ополчение» «защищать границы области». Возможно, Пригожин пытается использовать историческое представление о народном ополчении, ведущем великую отечественную войну, чтобы оживить энтузиазм России по поводу вторжения в Украину, и эта идея может понравиться Путину со складом ума, постоянно выдумывающем альтернативную историю. Однако предложенное Пригожиным Белгородское народное ополчение явно не похоже на более структурированные Силы территориальной обороны и использует другой язык, что предполагает, по крайней мере, риторическое противоречие между взглядами Кремля и Пригожина.
Пригожин также продолжает усилия, направленные на то, чтобы отделить себя и силы Группы Вагнера от обычных российских вооруженных сил. Российское издание РИА Новости заявило, что саперные подразделения Вагнера активно строят укрепленную «линию Вагнера», примыкающую к территориям Луганской и Донецкой областей. Сообщается, что Пригожин заявил, что строительство «линии Вагнера» предназначено для защиты других частей Вооруженных сил России, в то время как части Вагнера захватывают большую территорию в Донецкой области. Заявления Пригожина указывают на то, что он, вероятно, продолжает продвигать подразделения Вагнера как превосходящие обычные российские вооруженные силы, пытаясь усилить свое влияние среди кремлевских чиновников. Российское издание РИА Новости опубликовало предполагаемую карту «линии Вагнера», которая предполагает, что силы Пригожина могут ожидать, что российские вооруженные силы потеряют значительную территорию в Луганской области, что ставит публичность линии Пригожина в противоречие с благовидным повествованием Кремля о том, что Россия будет удерживать всю Луганскую область.
Ключевые выводы
Карта контрнаступления в Харьковской и луганской областях на 19.10.2022Украинские контрнаступления (усилия Украины по освобождению оккупированных Россией территорий)
Восточная Украина: (линия реки Оскол-Кременная)
19 октября российские войска продолжали наносить ограниченные удары, чтобы вернуть утраченные территории на северо-востоке Харьковской области. Украинский генеральный штаб сообщил, что украинские силы отразили атаки российских войск к северу от Купянска в районе Двуречной (17 км к северо-востоку от Купянска) в Харьковской области. Заместитель министра внутренних дел “Луганской Народной Республики” (ЛНР) Виталий Киселев подтвердил утверждения о том, что российские войска захватили Горобовку (17 км к северо-востоку от Купянска) 18 октября, хотя ISW не может независимо подтвердить, что российские войска захватили населенный пункт. Министерство обороны России заявило, что российские войска нанесли удары по украинским контрольно-пропускным пунктам и скоплениям живой силы и техники на всей территории Харьковской области. Глава Харьковской области Олег Синегубов сообщил, что 19 октября российские силы также нанесли ракетные удары по мирному населению в Чугуевском, Харьковском и Купянском районах[21]. Украинские источники сообщили, что российские силы продолжали вести обычную стрельбу с закрытых позиций вдоль линии реки Оскол — Кременная.
Сообщалось, что 19 октября российские и украинские войска продолжали боевые действия на линии Кременная — Сватово. Российский источник утверждал, что российские силы отразили атаку украинцев на линии Кисловка — Котляровка в направлении Сватово. Минобороны России заявило, что российские силы отразили попытки украинских формирований форсировать реку Жеребец в районе н. п. Стельмаховка (16 км к северо-западу от Сватово), Андреевка (15 км к западу от Сватово) и Райгородок (11 км к западу от Сватово) Луганской области. Украинский Генштаб сообщил, что украинские силы отразили наземную атаку российских войск в районе Белогоровки (12 км к югу от Кременной). Российский милблогер заявил, что российские и украинские войска продолжают боевые действия к западу от Кременной в районе н. п. Терны (18 км к северо-западу от Кременной) и Торское (16 км к западу от Кременной), хотя ISW не может независимо подтвердить его утверждения.
Южная Украина: (Херсонская область)
Российские источники широко утверждали, что 19 октября украинские войска провели еще одно генеральное контрнаступление на северо-западе Херсонской области. Назначенный Россией депутат Херсонской области от оккупантов Кирилл Стремусов заявил, что украинские войска перешли в наступление около полудня 19 октября и атаковали со стороны Новой Каменки (север Херсонской области, примерно в 30 км к югу от границы Херсонско-Днепропетровской области) в сторону Берислава. Другие российские источники также утверждали, что украинские войска начали наступление к югу от района Новая Каменка-Дудчаны и атаковали Суханово и Пятихатки, оба вблизи нынешней линии фронта на северо-западе Херсонской области и примерно в 35 км к северу от Берислава. ISW не может проверить эти утверждения. Российские милблогеры сообщали, что части 126-й бригады береговой обороны, 11-й, 80-й и 83-й десантно-штурмовых бригад и 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии удерживают оборону в этом районе и предотвращают значительное продвижение украинских войск. ISW ранее сообщал, что эти подразделения, особенно 126-я бригада береговой обороны, сильно ослаблены и недостаточно укомплектованы, а некоторые из них, вероятно, действовали в Херсонской области без отдыха и ротации на протяжении большей части войны.
Украинские военные сохраняли оперативное молчание относительно конкретных наземных маневров украинских войск в Херсонской области 19 октября. Южное оперативное командование Украины отметило, что украинские силы продолжают «активные боевые действия» и сосредоточены на «создании благоприятных условий для развития дальнейших наступлений». Украинские силы дополнительно продолжили кампанию по блокированию районов сосредоточения российских войск в Херсонской области в рамках продолжающегося контрнаступления. Южное оперативное командование Украины и другие украинские военные источники сообщили, что 18 октября украинские удары уничтожили три склада боеприпасов вокруг Берислава, Новой Кахковки и города Херсона. Украинские удары, вероятно, также поразили российскую паромную переправу возле Казацкого, в 3 км к северу от Новой Каховки на противоположном берегу Днепра. На спутниковых снимках от 18 октября видно, что российские войска завершили строительство баржевого моста возле города Херсон в рамках усилий по восстановлению речных переходов, поскольку украинские войска продолжают атаковать российские транспортные средства через реку Днепр.
Основные усилия России – Восточная Украина
Подчиненные России основные усилия — Донецкая область (цель России: полностью захватить Донецкую область, территорию, на которую претендуют прокси России на Донбассе)
19 октября российские войска продолжали наземные атаки в Донецкой области. Украинский Генштаб сообщил, что украинские силы отразили российские наземные атаки южнее Бахмута в районе Майорска, Одрадовки, Опытного и Ню-Йорка. Российские источники утверждали, что бои продолжаются в Оптыном и на восточной окраине Бахмута. Российские источники также утверждали, что боевые действия продолжаются в промышленной зоне Соледара и вблизи Спорного, в 18 км к северо-востоку от Соледара. Украинский Генштаб также сообщил, что украинские силы отразили атаки российских сухопутных войск к северо-востоку от Авдеевки в районе Новокалиново, к западу от Донецка в районе Марьинки и Невельского и в западной части Донецкой области в районе Новомихайловки. Российский источник утверждал, что российские войска продолжают боевые действия к юго-западу от Авдеевки в районе Первомайского. Российский источник также утверждал, что российские войска атаковали укрепленные украинские позиции в Марьинке, а кадры с геолокацией подтвердили, что российские войска продвинулись дальше по трассе C051101 к северу от Марьинки. Российский источник заявил, что позиционные бои продолжаются в районе Угледар на западе Донецкой области, а другой российский источник выразил постоянную обеспокоенность тем, что украинские силы могут перейти в контрнаступление в районе Угледар.
Усилия поддержки – Южная ось (цель России: сохранить позиции на передовой и обезопасить тылы от украинских ударов)
19 октября российские силы продолжали плановые артиллерийские, авиационные и ракетные удары к западу от Гуляйполя, а также в Николаевской и Днепропетровской областях. Украинские источники сообщили, что российские силы нанесли ракетные и беспилотные удары по городам Запорожье, Гуляйполе, Березнеговатое и Кривому Рогу. Украинские силы также сообщили, что российские войска нанесли удары по оккупированной Васильевке Запорожской области (единственный контрольно-пропускной пункт на неоккупированную территорию Украины), Орехову, Марганцу и Червоногригоровке. Украинские источники сообщили, что украинские силы за ночь сбили 13 беспилотников «Шахед-136» в Николаевской области. Министерство обороны России заявило, что российские войска уничтожили украинскую систему ПВО С-300 возле Новоелизаветовки, примерно в 70 км к северо-западу от Одессы. Оккупационный губернатор Севастополя Михаил Развожаев заявил, что российские средства ПВО сбили украинский беспилотник возле аэродрома Бельбек, а на кадрах, опубликованных 19 октября, виден уничтоженный беспилотник в поле. Российские источники выражали постоянную обеспокоенность тем, что украинские войска могут начать контрнаступление вдоль линии фронта Гуляйполе-Орехов.
Российские оккупационные власти вновь обвинили украинские силы в обстреле Энергодара и попытке захватить Запорожскую атомную электростанцию (ЗАЭС) 19 октября. Оккупационный чиновник Запорожской области Владимир Рогов и другие российские источники заявили, что украинские силы обстреляли здание городской администрации Энергодара и электростанцию «Луч». перед попыткой высадить 30 лодок с персоналом возле ЗАЭС. Эти российские претензии остаются необоснованными. На кадрах от 19 октября видны взрывы в здании горадминистрации Энергодара, а последующие кадры подтверждают значительный ущерб зданию.
Усилия по мобилизации и формированию сил (цель России: увеличение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Президент России Владимир Путин издал 19 октября указ, направленный на устранение постоянной озабоченности российских военнослужащих своевременными выплатами. Указ предусматривает гарантированное своевременное получение личным составом Вооруженных Сил России не менее 195 000 рублей в календарный месяц. Постановлением Минобороны России и Минфину поручено обеспечить своевременное получение выплат российским военнослужащим, в том числе всем новомобилизованным военнослужащим. ISW ранее сообщал, что кремлевские чиновники косвенно признали проблемы с финансированием путинского приказа о частичной мобилизации и что из разных регионов России постоянно поступали сообщения о том, что вновь мобилизованные сотрудники не получают вовремя или вообще не получают выплат. 19 октября Генштаб Украины сообщил, что российские чиновники также испытывают серьезные проблемы с выплатой заработной платы военнослужащим, участвующим в боевых действиях в Украине. Генштаб Украины также сообщил, что некоторые родственники погибших в бою российских солдат не получили обещанных компенсаций. Путин, вероятно, подписал указ, чтобы не допустить дальнейшей социальной напряженности из-за проблем с платежами. Путин также, вероятно, частично возложил ответственность за своевременные выплаты на министра обороны России Сергея Шойгу (имя которого Путин назвал в своем указе), чтобы Шойгу принял на себя основную тяжесть общественной критики, если вопрос о своевременных выплатах сохранится.
Российские официальные лица отметили, что Россия не завершила частичную мобилизацию по состоянию на 19 октября. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил 19 октября, что Путин еще не принял решение сделать заявление о завершении частичной мобилизации. Песков также заявил, что некоторые области завершили свои мобилизационные планы и что российские власти не будут мобилизовывать больше, чем их первоначальная цель в 300 000 человек. Российский правительственный портал пояснил, что российские власти все еще могут вызвать человека на мобилизацию даже после того, как глава области объявит о завершении мобилизации, потому что только президент Владимир Путин может завершить процесс частичной мобилизации. Российский источник 19 октября опубликовал фотографию публичного обращения жителей Москвы с призывом обращаться в военкоматы, несмотря на то, что официальные лица Московской области и Минобороны России заявляли, что мобилизация в Московской области закончилась 17 октября. Базирующееся в Латвии русскоязычное издание «Медуза» сообщило, что власти Московской области объявили о завершении мобилизационных мероприятий, потому что внутри страны отношение к частичной мобилизации сильно ухудшилось. Российские официальные лица, вероятно, объявят о завершении усилий по мобилизации, чтобы успокоить общественное мнение, продолжая при этом мобилизацию по крайней мере части личного состава в соответствии с приказом Путина о частичной мобилизации до заявления Путина, который официально завершит мобилизацию (на данный момент). Российским властям, вероятно, необходимо завершить крупномасштабные мобилизационные мероприятия к началу ноября, чтобы высвободить бюрократические возможности для осеннего призывного цикла, который начинается 1 ноября.
Российский парламент предложил правовые меры, которые позволили бы российским властям свести к минимуму внутренние последствия частичной мобилизации в случае возможных волн мобилизации в будущем. 19 октября Государственная Дума провела закрытые заседания по принятию 11 законопроектов о мобилизационной работе. Законопроекты включали меры, касающиеся отсрочки по всеобщей и частичной мобилизации, отсрочки для родителей и опекунов многодетных семей, предоставления мобилизованным предпринимателям времени на решение организационных вопросов, освобождения от мобилизации граждан, у которых в результате прохождения воинской службы умер близкий мобилизованный родственник, амнистия мобилизованных граждан, допустивших нарушения ПДД, снятие некоторых судимостей как отягчающих обстоятельств для прохождения воинской службы для сотрудников правоохранительных органов, право прохождения альтернативной гражданской службы вместо военной в период мобилизации. Государственная Дума, вероятно, внесла законопроекты, чтобы свести к минимуму внутреннюю критику, возникшую в ходе мобилизационных мероприятий, а также подготовить более четкие ориентиры для будущих мобилизационных мероприятий. Законопроекты вряд ли помешают российским властям продолжить мобилизацию широких слоев населения России в нынешний период частичной мобилизации.
Российские военные продолжали насильно мобилизовывать украинских жителей оккупированных Россией территорий для работы или ведения боевых действий на стороне российских вооруженных сил. 19 октября Генштаб Украины сообщил, что российские силы продолжают насильственную мобилизацию жителей в оккупированной Россией Херсонской области и дают указание насильственно мобилизованным жителям строить укрепления вокруг Херсона. Украинский Генштаб сообщил, что многие из насильственно мобилизованных жителей нарушили комендантский час или являются лицами, которых Херсонская оккупационная администрация считает нелояльными. Российские силы, вероятно, продолжат насильственную мобилизацию жителей на оккупированных Россией территориях Украины по мере продвижения украинских контрнаступлений.
Российские военные продолжают недостаточно готовить и вооружать мобилизованный личный состав для боевых действий. Российский источник сообщил 14 октября, что мобилизованные военнослужащие из Батайска Ростовской области, прошедшие всего два или три дня подготовки перед отправкой, погибли вскоре после прибытия в Украину. Российский источник также сообщил, что у мобилизованных из Батайска не было достаточного оружия. Мобилизованные бойцы 15-го мотострелкового полка 1-й гвардейской танковой армии, которые служили в Лимане до освобождения населенного пункта украинскими войсками, обратились 8 октября с просьбой улучшить выучку и экипировку. Мобилизованные бойцы 15-го мотострелкового полка также заявили, что им пришлось покупать боеприпасы за свой счет. Российские военные чиновники, вероятно, по-прежнему будут отдавать приоритет заполнению истощенных частей мобилизованным персоналом, а не обеспечению надлежащей подготовки и снаряжения вновь мобилизованных военнослужащих.
Российский источник утверждал, что российские женщины все чаще идут добровольцами на военную службу. Российский источник заявил, что российские военные чиновники разрешали женщинам работать добровольцами только в качестве медицинских работников, клерков или сотрудников правоохранительных органов. Российские официальные лица могут преследовать сообщения об увеличении набора российских женщин, чтобы имитировать украинские усилия по формированию вооруженных сил, которые с 2014 года более широко открыли военную службу для украинских женщин и резко увеличили численность и возможности украинских вооруженных сил.
Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: укрепить административный контроль над оккупированными и аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)
См. текст выше.
Институт изучения войны (ISW), США