Россия может превратиться в серьезную угрозу для Украины в долгосрочной перспективе, несмотря на серьезные проблемы с формированием сил в настоящее время.
Об этом написал сегодня американский Институт изучения войны (ISW).
Заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба Украины бригадный генерал Алексей Громов заявил 13 апреля, что российские усилия по криптомобилизации стагнируют из-за растущего осознания россиянами высокой вероятности возможной гибели на войне. Громов заявил, что Волгоградская и Саратовская области выполнили только семь процентов (134 из 7800 новобранцев) и 14 процентов (270 из 7600 новобранцев) соответственно своих региональных квот на набор на первый квартал 2023 года. Громов также заявил, что Москва создает «альтернативные» частные военные компании (ЧВК), чтобы заполнить эти пробелы, но что эти ЧВК не будут такими мощными, как Группа Вагнера в ближайшем будущем, что частично подтверждает предыдущие прогнозы ISW. Громов отметил, что Украина и ее союзники не должны недооценивать возможности России по формированию вооруженных сил в долгосрочной перспективе для затяжной войны на истощение. ISW ранее предупреждал, что США и НАТО не должны недооценивать возможности России в долгосрочной перспективе, поскольку Россия может возродиться, используя свое население и оборонно-промышленный комплекс (ОПК), чтобы угрожать Украине и НАТО, если президент России Владимир Путин решит коренным образом изменить стратегию России, распределение ресурсов в долгосрочной перспективе.
Например, 17 января министр обороны России Сергей Шойгу объявил о планах сформировать 12 новых маневренных дивизий в течение нескольких лет, поскольку Россия может возродиться, используя свое население и ОПК, чтобы угрожать Украине и НАТО, если президент России Владимир Путин решит коренным образом изменить распределение стратегических ресурсов России в долгосрочной перспективе.
Однако Кремль еще не предпринял необходимой реорганизации своих военных действий, чтобы эффективно использовать эффект масштаба для поддержки крупномасштабного формирования российских сил. Нынешние российские полумеры и децентрализованные усилия по вербовке для возрождения таких сил, как крипто-мобилизация, опора на регионы России для привлечения добровольцев, опора на новые мелкие ЧВК и давление на различные российские государственные предприятия с целью спонсирования и оплаты вербовочных кампаний, стремятся изменить ресурсную нагрузку для создания сил среди разных силовиков и элементов Российского государства. Сообщается, что Кремль выставляет счет российской государственной энергетической компании «Газпром» за ее усилия по набору добровольцев в оккупированной Донецкой области, предлагая добровольцам зарплату в размере 400 000 рублей (приблизительно 4900 долларов США) в месяц. Представитель Государственной Думы России предложил ввести новый «военный налог» в размере 2–3% на доходы граждан России (при средней зарплате по отчету Росстата, 57 244 рублей, такой налог составит 1144-1717 рублей)— положение, которое позволило бы Путину уменьшить финансовую нагрузку на существующие федеральные фонды, но, вероятно, вызовет еще большее недовольство россиян. Ресурсы этих различных российских группировок конечны. В настоящее время неустойчивые усилия Кремля по их освоению исчерпают себя без фундаментальной реформы формирования и распределения ресурсов. Эти нынешние усилия создадут некоторую дополнительную боевую мощь в краткосрочной перспективе, но будут делать это с уменьшающейся предельной отдачей при возрастающих затратах. Нынешняя модель распределения ресурсов и эффекта масштаба, предлагаемая российским государством, не обеспечивают синергии разрозненных усилий по их использованию. Решение Кремля продолжать полагаться на финансовое поощрение добровольцев с помощью как разовых выплат, так и пожизненных пособий, создаст большие долгосрочные структурные издержки и не будет устойчивым в течение неопределенного времени.