Високопоставлений український чиновник повідомив, що російські військові мають намір захопити половину України до кінця 2026 року.
Американський Інститут вивчення війни (ISW) проаналізував ці очиківання.
Російські війська навряд чи зможуть досягти такого значного прогресу за такі стислі терміни, враховуючи нинішні наступальні можливості Росії та припускаючи, що потік західної допомоги Україні продовжиться. Заступник керівника Офісу президента України полковник Павло Паліса 5 червня заявив журналістам, що Росія, ймовірно, прагне захопити всю Донецьку та Луганську області до 1 вересня 2025 року та створити буферну зону вздовж північного українсько-російського кордону до кінця 2025 року. Паліса також заявив, що Росія має намір окупувати всю Україну на східному (лівому) березі Дніпра та захопити Одеську та Миколаївську області до кінця 2026 року, позбавивши Україну доступу до Чорного моря. Західні джерела опублікували 4 та 6 червня карту, яку Паліса, як повідомляється, представив американським чиновникам та журналістам. Карта показує, що Росія має намір захопити приблизно 222 700 додаткових квадратних кілометрів території України та утримувати загалом 336 300 квадратних кілометрів до кінця 2026 року – майже вдвічі більше, ніж приблизно 162 000 квадратних кілометрів, які Росія утримувала станом на перший місяць повномасштабного вторгнення Росії в Україну у 2022 році. Загальна площа України становить приблизно 603 500 квадратних кілометрів.
Карта Паліси із зображенням ймовірних російських оперативних цілей свідчить про те, що російські війська намагатимуться захопити та використати позиції в Запорізькій та Дніпропетровській областях для підтримки одночасних зусиль щодо захоплення решти Донецької та Луганської областей до 1 вересня 2025 року. Карта Паліси свідчить про те, що російське військове командування не має наміру, щоб російські війська захопили місто Запоріжжя до 1 вересня. Карта Паліси свідчить про те, що російські війська прагнуть використати ці позиції, щоб зрештою захопити місто Запоріжжя, що відповідає офіційним територіальним вимогам російського уряду щодо всієї Запорізької області.
Залишається незрозумілим, на яких підставах російські військові зможуть захопити решту Донецької області протягом наступних трьох місяців або навіть просунутися на 50-80 кілометрів від нинішньої лінії фронту Росії до адміністративних кордонів Донецької області. Російські війська витратили останні 15 місяців на просування від 30 до 50 кілометрів від околиць Авдіївки до своїх нинішніх позицій на північний схід та південний захід від Покровська, що набагато повільніше, ніж те, що необхідно для захоплення всієї Донецької області до 1 вересня. Темпи просування російських військ, зображені на карті, також, схоже, припускають, що російські війська зможуть пробитися крізь фортечний пояс Костянтинівка-Краматорськ-Слов’янськ – низку укріплених міст, що утворюють основу оборонних позицій України в Донецькій області – зі швидкістю, яку російські війська ніколи не демонстрували під час повномасштабного вторгнення Росії в Україну. Російські війська не пробивали подібне місто з тих пір, як російські війська взялися за річну піррову спробу захопити Бахмут, яка завершилася у травні 2023 року.
Згідно з оцінкою Паліси, російські війська послідовно спробують захопити решту Херсонської області та створити «буферну зону» вздовж міжнародного кордону на півночі України до кінця 2025 року. Карта Паліси показує, що російські війська спробують перейти річку Дніпро вбрід, захопити собі решту Херсонської області, незначно просунутися далі в Дніпропетровській області та створити оборонну буферну зону вздовж міжнародного кордону в Чернігівській, Сумській та Харківській областях до кінця 2025 року. Російському військовому командуванню, ймовірно, доведеться передислокувати значну кількість російських сил з інших районів лінії фронту для досягнення цих цілей, за умови, що міжнародні партнери України продовжуватимуть підтримувати Україну.
Російським військам буде важко захопити решту Херсонської області, оскільки це вимагатиме форсування Дніпра, створення укріпленого пункту на західному (правому) березі Дніпра, захоплення міста Херсон, а потім просування далі на захід і північ до адміністративних кордонів області. Ні українські, ні російські війська не проводили успішних масштабних операцій через річку Дніпро з моменту виведення російських військ на східний (лівий) берег Херсонської області у листопаді 2022 року, а створення значних українських оборонних споруд на західному березі Херсонської області після звільнення цієї території лише ще більше перешкоджатиме здатності Росії захопити решту Херсонської області.
Серія посилених одночасних російських наступальних операцій на північ Чернігівської, Сумської та Харківської областей розпорошить людські ресурси та матеріальні засоби Росії вздовж усієї тисячокілометрової лінії фронту та, ймовірно, загострить існуючі обмеження. Однак заявлені оперативні цілі Росії до кінця 2025 року узгоджуються з давніми російськими вимогами до України щодо відступлення незаконно анексованих Луганської, Донецької, Запорізької та Херсонської областей і Криму.
Заявлені цілі російського військового командування на 2026 рік виходять далеко за рамки офіційних територіальних вимог Росії та спрямовані на захоплення значної частини центральної України та більшої частини південної та східної України . Карта Паліси показує, що російські війська мають намір захопити всю Україну на східному (лівому) березі річки Дніпро, що включає решту неокупованої Запорізької області, а також усі Чернігівську, Сумську, Харківську та Полтавську області; а також половину Київської та Дніпропетровської областей. Карта Паліси показує, що російські війська також мають намір захопити частини південної України на захід від річки Дніпро, включаючи більшу частину Одеської та Миколаївської областей. Російським військам доведеться захопити дев’ять наразі неокупованих обласних центрів – Запоріжжя, Херсон, Одесу, Миколаїв, Дніпро, Харків, Суми, Чернігів та Полтаву – з приблизною довоєнною чисельністю населення понад 5,6 мільйона осіб. Росія не захоплювала обласний центр з березня 2022 року, коли російські війська захопили Херсон, а згодом втратили його через вісім місяців. Ця мета вимагатиме від російських військ просунення на понад 300 кілометрів від найвіддаленішої точки міжнародного кордону до Києва протягом наступних 18 місяців.
Заявлені Росією плани військової кампанії на 2025 та 2026 роки відповідають давнім російським територіальним цілям та нещодавнім заявам прокремлівських голосів в інформаційному просторі. Кремлівські чиновники неодноразово вимагали від Росії створення «буферної зони» вздовж міжнародного кордону на півночі України для захисту російських міст у Брянській, Курській та Бєлгородській областях від ударів українських безпілотників та артилерії, а також наземних операцій. Кремлівські чиновники також регулярно посилаються на кремлівську концепцію «Новоросії» – яку російські чиновники визначили як всю східну та південну Україну – щоб виправдати постійно зростаючі російські територіальні амбіції на сході та півдні України. Російські чиновники раніше характеризували міста Харків та Одеса як «російські» міста. Голова Комітету Державної думи Росії з питань оборони Андрій Картаполов 31 травня заявив кремлівському новинному агентству ТАРС, що Україна ризикує втратити міста Запоріжжя, Дніпро, Суми, Харків, Одесу та Миколаїв, якщо Україна відмовиться від мирного врегулювання найближчим часом.
У квітні 2025 року голова окупаційної влади Херсонської області Володимир Сальдо заявив, що «повернення» західного (правого) берега Дніпра Росії є «принципово важливим» та «абсолютним пріоритетом». Сальдо закликав Росію повністю контролювати райони річки Дніпро, що проходять через Херсонську, Запорізьку та Дніпропетровську області – заклик до Росії не лише отримати контроль над частинами Херсонської та Запорізької областей, які російські війська наразі не окупують, але й контролювати частини Дніпропетровської області, на які Росія офіційно не претендує і не анексує їх незаконно. Заступник голови Ради безпеки Росії Дмитро Медведєв нещодавно повторив свої попередні заклики до Росії окупувати більшу частину України як буферну зону – за винятком відносно невеликої частини Волинської та Львівської областей уздовж кордону з Польщею – і залишити Україну як залишок держави, що підкреслює масштаби довгострокових російських територіальних цілей в Україні. Карта Паліси не вказує на те, чи має Росія військові плани щодо захоплення додаткової території України після 2026 року, але малоймовірно, що президент Росії Володимир Путін буде задоволений захопленням трохи більше половини України, якщо російські війська зможуть виконати свої нібито плани на 2026 рік.
Російські військові, ймовірно, не зможуть досягти своїх заявлених цілей на 2026 рік, враховуючи значні втрати в людських та матеріальних ресурсах, які російські війська зазнали протягом останніх трьох років війни, та нездатність російських сил здійснити оперативний маневр на полі бою. Теорія перемоги Путіна залежить від підтримки України західним альянсом, який залишає Україну як необхідну умову для досягнення такого масштабу просування. Російські війська досі не змогли відновити оперативний маневр на полі бою в Україні та провести швидкий механізований маневр, необхідний для здійснення значних проривів українських оборонних ліній, і не робили цього з 2022 року. Західні джерела підрахували, що Росія зазнала майже мільйона втрат та втратила понад 10 000 танків та бронетехніки за останні три роки війни. Російські війська також проводитимуть складні наступальні операції в умовах замінованих сірих зон, українських оборонних ліній, українських безпілотників та населених українських міст і селищ вздовж тисячокилометрової лінії фронту. Будь-який оперативний план, який вимагатиме від російського командування розпорошення своїх обмежених наступальних можливостей вздовж усієї лінії фронту для досягнення значного просування від Одеської до Чернігівської областей, ймовірно, загострить проблеми нестачі бойових потужностей Росії та підірве здатність російських військових досягати своїх цілей.
Російські війська зможуть досягти цих заявлених оперативних цілей лише за умови різкої зміни ситуації на лінії фронту найближчим часом, наприклад, раптового відновлення Росією оперативного маневру або раптового краху українських оборонних ліній. Раніше ISW оцінював, що затримки з наданням західної допомоги Україні у 2023 та 2024 роках надали російським військам достатні важелі впливу, щоб повернути ініціативу на полі бою та досягти значних оперативних здобутків, і що Кремль зараз докладає зусиль, спрямованих на переконання Заходу в неминучості перемоги Росії в Україні та того, що Захід повинен відмовитися від підтримки України. Єдина реальна надія Росії виграти війну в Україні — переконати Захід відмовитися від України, і тому Путін прагне запобігти майбутньому наданню західної військової допомоги Україні.
ISW продовжує оцінювати, що західна допомога залишається життєво важливою для здатності України захищатися від російської агресії та має вирішальне значення для забезпечення справедливого та міцного миру в Україні та довгострокової безпеки в Європі. Росія навряд чи захопить половину України, якщо міжнародна коаліція продовжуватиме підтримувати Україну [навіть без США, при умові ненадання Трампом військової допомоги путіну].