Объявление президента России Владимира Путина о «частичной мобилизации» от 21 сентября отразило многие проблемы, с которыми сталкивается Россия в ходе неуверенного вторжения на Украину, которые Москва вряд ли сможет решить в ближайшие месяцы.
Приказ Путина о мобилизации части российского «обученного» резерва, то есть лиц, прошедших обязательную срочную службу, не создаст значительной боевой мощи России в ближайшие месяцы. Этого может быть достаточно, чтобы поддерживать нынешний уровень численности российских вооруженных сил в 2023 году за счет компенсации российских потерь, хотя даже это еще не ясно. Министр обороны России Сергей Шойгу заявил в интервью 21 сентября, что мобилизация будет происходить поэтапно, что, вероятно, предотвратит любой внезапный приток российских войск, который может резко изменить ход войны. Таким образом, частичная мобилизация в России не лишит Украину возможности освободить больше своей оккупированной территории зимой и в течение всей предстоящей зимы.
Путин и Шойгу категорически заявили, что будут мобилизованы только резервисты, прошедшие первоначальную военную службу, дав понять, что Россия не будет расширять призыв на военную службу. Шойгу также заявил, что студентов это не коснется, и велел им спокойно заниматься учебой. Эти комментарии были явно направлены на то, чтобы рассеять опасения российского населения, что «частичная мобилизация» является кодом для всеобщей воинской повинности.
Неясно, какая часть российского резерва уже переброшена для боевых действий в Украине. Сообщается, что в ноябре 2021 года представители западной разведки заявили, что Россия призвала «десятки тысяч резервистов» в рамках своей довоенной мобилизации. В июне 2022 года украинские военные сообщили, что российские войска направили 80 тысяч человек из мобилизованного резерва для боевых действий в Украине. Российские военные, вероятно, призвали наиболее боеспособные резервы в ходе той довоенной мобилизации, что позволяет предположить, что нынешняя частичная мобилизация начнется с привлечения менее боеспособного личного состава с самого начала.
Российские резервисты изначально плохо обучены и не проходят переподготовку по окончании срока призыва. Обязательная военная служба в России длится всего один год, что дает призывникам мало времени, чтобы научиться быть солдатами. Отсутствие переподготовки после этого начального периода ускоряет деградацию приобретенных солдатских навыков с течением времени. Шойгу сослался на намерение призвать резервистов с «боевым опытом», но очень немногие российские резервисты, кроме тех, кто сейчас уже участвуют на войне в Украине, имеют боевой опыт.
Сообщения противоречат друг другу относительно того, сколько времени будут тренироваться резервисты, призванные в ходе частичной мобилизации, прежде, чем отправятся на фронт. Шойгу описал преднамеренный процесс обучения, в ходе которого мобилизованных резервистов знакомили или повторно знакомили с действиями экипажа, группы, отряда, а затем и взвода, прежде чем отправлять их в бой. Этот процесс должен занять недели, если не месяцы, чтобы перевести резервистов из гражданской жизни в состояние готовности к войне. Сообщается, что глава Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Бондарев заявил, что мобилизованные резервисты будут тренироваться более месяца, прежде чем их отправят в войска. С другой стороны, военный комиссариат в Курской области, как сообщается, объявил, что резервисты моложе 30 лет будут направлены на войну немедленно без дополнительной подготовки.
Путин категорически не говорил, что российский ядерный зонтик будет накрывать аннексированные территории Украины, и не привязывал мобилизацию к аннексии. В своем выступлении он затронул частичную мобилизацию, референдумы об аннексии на оккупированных Россией территориях Украины и возможность ядерной войны, но как отдельные темы, а не как единое целое. Тот факт, что он упомянул все три темы в одном выступлении, явно имел в виду связь, но он изо всех сил старался избежать ее демаскировки.
Путин сформулировал свои комментарии о возможности применения Россией ядерного оружия в контексте предполагаемых угроз Запада применить ядерное оружие против России. Он утверждал, что западные официальные лица говорили о «возможности и допустимости применения оружия массового уничтожения — ядерного оружия — против России», хотя умолчал, что ими это было сказано после угроз самого путина применить ЯО на какой-нибудь враждебной России территории. Он продолжил: «Я хочу напомнить тем, кто позволяет себе такие заявления о России, что наша страна также имеет различные средства нападения…» при угрозе «территориальной целостности нашей страны, для защиты России и нашего народа». Этот комментарий можно интерпретировать как заранее относящийся к оккупированным территориям Украины, которые вскоре будут аннексированы, но его размещение в речи и контекст никоим образом не делают такую интерпретацию очевидной. Язык Путина в этом комментарии не отличается от официальной политики Кремля или от предыдущих заявлений российских официальных лиц. Речь Путина не следует воспринимать как явную угрозу того, что Россия применит ядерное оружие против Украины, если Украина продолжит контрнаступление против оккупированных территорий после аннексии.
Путин также не связывал аннексию с частичной мобилизацией, отстаивая необходимость частичной мобилизации, ссылаясь на протяженность линий, на которых сейчас воюют российские войска, и на помощь Запада Украине. Он отметил, что линия фронта теперь простирается более чем на тысячу километров, что объясняет, почему нужно больше российских сил. Он и Шойгу также сильно подчеркивали ложный нарратив о том, что Россия воюет не с Украиной, а с НАТО и Западом. Этот рассказ не нов. Это даже не сильно отличается от первоначальных ложных оправданий, выдвинутых Путиным перед тем, как отдать приказ о нападении на Украину в феврале. Формальная позиция Кремля уже давно состоит в том, что НАТО подталкивает Украину к войне с Россией, что НАТО готовится передать Украине ядерное оружие, а силы НАТО занимают или готовятся занять позиции на Украине. Повторение этой линии Путиным и Шойгу не отражает эскалации их риторики. ООднако историческим останется тот факт, что войну развязал Путин как в 2014, так и в 2022 годах.
Частичная мобилизация России не изменит ход войны в этом году и может оказать или не оказать существенное влияние на способность России продолжать операции на нынешнем уровне в следующем году. Украина и Запад не должны ни отмахиваться от этого, ни преувеличивать.
Ключевые выводы
Карта войны в Украине 21.09.2022– Украинские контрнаступления – юг и восток Украины
– Главное усилие России – Восточная Украина (состоит из одного подчиненного и двух вспомогательных усилий)
Украинские контрнаступления (усилия Украины по освобождению оккупированных Россией территорий)
Восточная Украина: (линия Волчанск-Купянск-Изюм-Лиман)
21 сентября украинские силы, вероятно, продолжали контрнаступательные операции в направлении Лимана. Российские блогеры утверждали, что украинские силы пытались прорвать оборону России вокруг Ямполя (к юго-востоку от Лимана) и в самом Лимане. Российские милблогеры также утверждали, что российские и украинские войска ведут активные бои в Дробышево (к северо-западу от Лимана). Хотя ISW не может самостоятельно проверить эти утверждения, они согласуются с предыдущими визуальными свидетельствами украинских контрнаступательных операций вдоль линии Лиман-Ямполь-Белогоровка. Украинский Генштаб также сообщил, что украинские войска отразили попытку российской атаки под Купянском, восточная часть Харьковской области, вдоль реки Оскол. В этом отчете указывается, что российские войска, вероятно, предпринимают ограниченные попытки угрожать вновь захваченным украинским позициям вдоль правого берега реки Оскол.
Южная Украина: (Херсонская область)
Украинские военные представители хранили оперативное молчание в отношении украинских наземных атак в Херсонской области 21 сентября и подтвердили, что украинские силы проводят в Херсонской области операцию по блокировке российских сил на оперативном уровне. Южное оперативное командование и Генштаб Украины отметили, что украинские удары в течение дня были направлены на российскую технику, логистику, транспорт и средства управления на юге Украины.
Кадры в социальных сетях предоставили наглядное свидетельство продолжающейся украинской кампании перехвата российских позиций к северу и востоку от Херсона 20 и 21 сентября. Геолоцированные кадры показали последствия украинских ударов по Херсону, которые, как сообщается, поразили завод, полупроводниковый завод, российский база и паромная переправа у Антоновского моста. Южное оперативное командование Украины отметило, что украинские войска нанесли удары по скоплениям российской техники и живой силы, а также по командному пункту 7-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии к северу от Херсона в Чернобаевке. Кадры в социальных сетях от 20 сентября также показали, что украинские силы нанесли удары по российским позициям в Новой Каховке, примерно в 60 км к востоку от города Херсон, что подтверждает заявления Украины о ее ударах по российским позициям в Новой Каховке. Южное оперативное командование Украины дополнительно заявило, что украинские войска нанесли удар по российским командным пунктам в Бериславском районе (65 км к востоку от города Херсон).
Украинские и российские источники выявили три зоны кинетической активности 21 сентября: к северо-западу от города Херсон, вблизи украинского плацдарма на реке Ингулец и к югу от границы Херсонской и Днепропетровской областей в районе Высокополья. Минобороны России и российские блогеры заявили, что российские войска продолжают наносить удары по украинской военной технике в Правдино (около 30 км к северо-западу от Херсона). В Генштабе Украины также отметили, что российские войска обстреливали Правдыно. На кадрах с геолокацией видно, как украинские силы наносят удары по российской военной технике в Давыдовом броду. Южное оперативное командование Украины отметило, что украинские силы уничтожили российские беспилотники, когда вели воздушную разведку над Костыркой (юго-восточнее Высокополья) и Новодмитровкой на восточном берегу реки Ингулец вдоль трассы Т2207. Активизация российской воздушной разведки в этих районах может указывать на то, что российские войска отвели свои силы с этого участка фронта.
Основные усилия России – Восточная Украина
Основные усилия подчиненных России — Донецкая область (цель России: полностью захватить Донецкую область, территорию, на которую претендуют прокси России на Донбассе)
21 сентября российские войска продолжали наземные атаки на восточную окраину Бахмута и Авдеевку, а также продолжали обычный огонь вдоль линии фронта в Донецкой области. Украинский генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили атаки россиян на Веселое к северо-востоку от Соледара; Зайцево и Курдюмовка, южнее Бахмута; и Бахмутское, к северо-востоку от Бахмута. Кадры с геолокацией подтвердили, что украинские силы удерживают позиции на восточной окраине Бахмута, по сообщениям, на территории завода шампанских вин. Украинский генеральный штаб сообщил, что российские войска обстреляли Славянскую ТЭЦ, но не причинили никакого ущерба, вероятно, в рамках продолжающейся кампании России по деградации критически важной инфраструктуры Украины ее высоконеточными ракетами С-300. Российские силы нанесли авиаудары по объектам инфраструктуры в Бахмуте, что свидетельствует о том, что украинские силы все еще удерживают укрепленные позиции в городе.
Российские силы вели обычные обстрелы в западной части Донецкой области и восточной части Запорожской области, а дополнительные российские силы были переброшены на линию фронта в Запорожской области. Генштаб Украины сообщил о продолжении обстрелов вдоль линии фронта в этом районе. Министерство обороны России заявило, что украинские силы провели неудачную наземную атаку в районе Павловки, к северу от Угледара. Российский источник заявил, что российские силы наносят артиллерийские удары по неустановленной дороге в сторону Водяного, вероятно, по трассе Т0524 или Т0509 или по дороге Славное-Водяное. Российский источник также утверждал, что украинские силы перебрасывают большое количество техники на угледарское направление, хотя ISW не может независимо подтвердить это сообщение. Украинский источник заявил, что части российской 42-й мотострелковой дивизии дислоцированы на линии фронта в Запорожской области и что несколько бронетранспортеров 35-й и 74-й мотострелковых бригад проехали через Розовку Запорожской области, вероятно, на позиции вдоль линии фронта.
Усилия поддержки – Южная ось (цель России: сохранить позиции на передовой и обезопасить тылы от украинских ударов)
На западе Запорожской области российские войска не проводили наземных штурмов и 21 сентября продолжали плановый огонь по передовым и тыловым позициям украинских войск в Николаевской области. Официальные украинские источники сообщили, что российские войска нанесли удары по неустановленным объектам инфраструктуры в городе Запорожье Запорожской области; Синельниковский район Днепропетровской области; Шевченково и Очаков Николаевской области. 21 сентября Генштаб Украины сообщил, что украинские удары 19 сентября нанесли тяжелые потери российским силам в Запорожской области, в том числе погибли 50 человек личного состава и уничтожены 15 единиц военной техники и склад боеприпасов в Мелитопольском и Пологовском административных районах, а также в районе Каменки.
Российские и украинские источники обменялись обвинениями в нанесении удара по Запорожской атомной электростанции (ЗАЭС) 21 сентября, в результате которого был поврежден один из энергоблоков. Украинское государственное агентство по атомной энергии «Энергоатом» заявило, что в результате обстрела российскими войсками были повреждены средства связи и трансформатор энергоблока № 6. Энергоатом сообщил, что поврежденный трансформатор отключил питание реактора, вынудив два аварийных дизель-генератора включиться, чтобы обеспечить питанием охлаждающие циркуляционные насосы реактора. Сообщается, что сотрудники ЗАЭС включили альтернативный источник питания и отключили аварийные генераторы в течение часа после атаки. Минобороны России заявило, что украинский крупнокалиберный снаряд повредил водопровод системы охлаждения реактора энергоблока №5, а обстрел повредил линию электропередач к энергоблоку № 6. На снимке, распространенном пользователями социальных сетей 21 сентября, виден лопнувший водопровод на ЗАЭС возле зданий электростанции. Российские силы продолжали плановый огонь по украинским позициям на противоположной стороне Каховского водохранилища от Энергодара.
Российские и украинские источники сообщили о взрывах в Черном море недалеко от Севастополя, Крым, 21 сентября. Назначенный Россией оккупационный губернатор Севастополя Михаил Развожаев заявил, что российские власти обнаружили на Солдатском пляже беспилотный надводный аппарат и взорвали его, что привело к взрыву.
Усилия по мобилизации и формированию сил (цель России: увеличение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Субъекты Российской Федерации (регионы) продолжают работу по крипто-мобилизации, несмотря на заявление президента России Владимира Путина о частичной мобилизации от 21 сентября. Губернатор Новосибирской области Андрей Травников объявил, что область сформирует еще один или два добровольческих батальона, если это необходимо для российских сил специального назначения для участия в войне в Украине. В Генштабе Украины добавили, что кампания «самомомобилизации» проходит одновременно с частичной мобилизацией, отметив, что казаки вербуют кандидатов на службу в Росгвардию. В Генштабе Украины добавили, что Кубанское казачье войско формирует дополнительные добровольческие части и обучает их на казачьих базах в Краснодарском крае. В Генштабе Украины также отметили, что российские военные вводят мужчин в заблуждение при поступлении на военную службу, предлагая им «строительные» работы в Украине. Субъекты Российской Федерации, скорее всего, продолжат рекламировать волонтерскую службу и обещать крупные бонусные выплаты, чтобы стимулировать больше мужчин добровольно идти на службу по контракту, а не ждать мобилизации.
Российские силы также продолжают пополнять личный состав пленными новобранцами и насильственно мобилизованными мужчинами из прокси-зон. Украинский Генштаб сообщил, что российские силы все еще удерживают мужчин призывного возраста в оккупированных Луганской и Донецкой областях. Главное управление военной разведки Украины (ГУР) заявило, что российские войска организовали тренировочный лагерь в оккупированном Торезе (примерно в 62 км к востоку от Донецка). В ГУР добавили, что российские силы также начали набор военнопленных, отбывающих срок в “Донецкой Народной Республике” (ДНР), в состав 100-й отдельной мотострелковой бригады “ДНР” и батальона «Сомали», а также 9-го отдельного мотострелкового полка России. В ГУР отмечают, что вербовщики отбирают заключенных, исходя из их физических данных и предыдущего военного опыта, вне зависимости от тяжести совершенных ими преступлений. Также сообщается, что руководство “ДНР” отменило ранее выданные освобождения от мобилизации и продолжает мобилизацию промышленных рабочих на боевую службу.
Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: укрепить административный контроль над оккупированными территориями, установить условия для потенциальной аннексии Российской Федерации или какого-либо другого политического устройства в будущем по выбору Москвы)
Назначенные Россией оккупационные власти, вероятно, усиливают правоохранительные и фильтрационные меры на оккупированных территориях Украины, чтобы сохранить контроль над украинским населением и упредить партизанские атаки в преддверии фиктивных референдумов об аннексии, которые в настоящее время запланированы на 23–27 сентября. Украинский глава Херсонской области Ярослав Янушевич заявил 21 сентября, что российские силы усиливают фильтрационные мероприятия и проверки частной собственности на всей оккупированной Херсонщине. Поддерживаемые Россией власти также ужесточили ограничения на передвижение с оккупированных территорий, что, вероятно, предотвратит бегство значительной части населения с оккупированных территорий на территорию, удерживаемую Украиной, в преддверии незаконной аннексии Россией оккупированной украинской территории и российской «частичной мобилизации». Советник мэра Мариуполя Петр Андрющенко заявил, что пророссийская комендатура в Мариуполе с 1 октября прекратит выдачу пропусков гражданам, желающим покинуть оккупированные части Донецкой области. Андрющенко также отметил, что российские силы на блокпосту в Васильевке Запорожской области вводят спецпропуска и усиливают ограничения для желающих покинуть оккупированную Запорожскую область.
Институт изучения войны (ISW), США