Канцлер Германии Олаф Шольц заявил, что риск российской ядерной эскалации в настоящее время низок, что частично подтверждает предыдущие оценки ISW.
Очередную оценку российской агрессии в Украине опубликовал американский Институт изучения войны (ISW), г.Вашингтон.
Шольц заявил, что «Россия прекратила угрожать применением ядерного оружия», потому что международная «красная линия» способствовала «прекращению» российских угроз ядерной эскалации 8 декабря. Президент России Владимир Путин подтвердил официальную позицию России в отношении ядерного оружия, включая политику неприменения первыми, 7 декабря. Заявления Шольца и Путина подтверждают предыдущую оценку ISW о том, что, хотя российские бряцание ядерным оружием в рамках информационной операции, направленной на то, чтобы подорвать поддержку Украины Западом, российские официальные лица не намерены использовать его на поле боя.
Кремль, вероятно, не отказался от своих максималистских целей в Украине, несмотря на то, что пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков впервые признал, что нынешняя территориальная цель Москвы состоит в том, чтобы полностью захватить четыре частично оккупированные области Украины. Песков воспользовался возможностью еще больше извлечь выгоду из стремления Запада к переговорам 8 декабря, расширив высказывания президента России Владимира Путина от 7 декабря относительно приобретения «новых российских территорий». Песков заявил, что одна из главных целей России «Специальная военная операция» в Украине заключалась в «защите жителей юго-востока Украины и Донбасса», отвечая на вопрос журналиста о первоначальных целях Кремля в войне. Песков также отметил, что речь не идет об аннексии новых территорий, которые в настоящее время не находятся под частичной оккупацией Россией, поскольку «предстоит еще много работы» для полной оккупации Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей. Песков, однако, вновь заявил, что Кремль по-прежнему преследует свои цели «демилитаризации» и «денацификации» в Украине, что подтверждает, что Россия по-прежнему стремится к смене украинской власти («денацификация») и ликвидации способности Украины противостоять будущим атакам или давлению России («демилитаризация»). Другими словами, цели Кремля остаются неизменными по сравнению с теми, которые были поставлены после ухода России из Киева. Комментарии Пескова не были отражением военных целей или требований России.
Ссылка Путина на российскую имперскую историю 7 декабря и его недавние замечания относительно роли России как единственного «гаранта украинского суверенитета» являются дополнительными индикаторами того, что Кремль создает условия для затяжной войны, направленной на уничтожение украинского суверенитета. Намеренно непоследовательные сообщения Кремля являются частью настойчивой информационной операции, направленной на то, чтобы ввести Запад в заблуждение, чтобы заставить Киев вести переговоры и предлагать упреждающие уступки.
Однако кремлевские послания, ориентированные на Запад, продолжают злить провоенное сообщество блогеров, которые все чаще обвиняют Кремль в отклонении от своих первоначальных военных целей в Украине. Известный милблогер заявил, что «присоединение Запорожской и Херсонской областей не входило в число заявленных целей специальной военной операции 24 февраля». Многочисленные отступления войск и безуспешные наступательные кампании вынуждают Кремль смириться с затяжной войной как средством истощить Украину. Намеренно непоследовательная риторика Кремля может иметь дополнительные последствия для обращения к россиянам с путинским видением войны в Украине.
Путин может намеренно дистанцироваться в своей риторике от нереалистичных требований националистов в отношении военных действий России в Украине. Он заявил 8 декабря, что для того, чтобы помочь России в достижении ее военных целей, россияне должны прекратить конфронтации на информационном фронте и подавить свои импульсы верить фальшивой и просочившейся информации. Путин добавил, что в информационном пространстве «много шума» относительно ракетной кампании России против энергетической инфраструктуры Украины, и ложно намекнул, что российские удары являются ответными мерами после предполагаемого нападения Украины на мост через Керченский пролив, обстрела Курской АЭС, незаинтересованность Украины в обеспечении водой оккупированного Донецка.
Кремль все чаще пытается переориентировать общественное мнение в пользу своих официальных заявлений, и заявление Путина от 8 декабря может быть направлено на принижение или маргинализацию милблогеров, чтобы восстановить представление о том, что Кремль занимает «умеренную» и авторитетную позицию. Ранее Путин публично ассоциировал себя с националистически настроенными блогерами, но по-прежнему подвергался критике за то, что не смог полностью идеологизировать Россию.
Путин, возможно, пытается взять под контроль сообщество блогеров, нападая на его авторитет и поощряя самоцензуру. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил 6 ноября, что россияне должны прислушиваться к информации о мобилизации от Путина и Минобороны России, отвечая на вопрос о Telegram-каналах. Хотя Путин, возможно, также рассматривает вопрос о фактической цензуре милблогеров, такие меры маловероятны, учитывая его продолжающиеся попытки сохранить отношения с избранными милблогерами. Заявление Путина от 8 декабря также может быть примером плохой дисциплины обмена сообщениями, которая не смогла объяснить растущие жалобы российских блогеров на неспособность Москвы противостоять предполагаемой украинской угрозе России.
С другой стороны, высокопоставленный кремлевский чиновник объяснил, почему Кремль впервые терпит критику со стороны провоенного российского сообщества блогеров. Официальный представитель МИД России Мария Захарова ответила на вопрос о расхождениях между освещением войны Кремлем и милблогерами на панели «Военкоры [милблогеры] как новый информационный центр» 7 декабря. Захарова намекнула, что Кремль допускает разное освещение войны, чтобы сохранить единую политическую точку зрения — вероятно, имея в виду постоянную поддержку блогерами путинского видения захвата всей Украины. Захарова также предположила, что Кремль не заинтересован в проведении «абсолютистской» информационной политики, поскольку расходящиеся голоса позволяют Кремлю отслеживать различные мнения и их влияние в обществе.
Заявления Захаровой являются откровенным признанием желания Кремля обратиться к более широкой националистически настроенной аудитории за счет авторитета Министерства обороны России, как давно оценивает ISW. Сам созыв комиссии еще раз подтверждает, что Кремль осознает свою неспособность лишить милблогеров их влияния на данном этапе войны, что повышает доверие к ним в российском информационном пространстве. Кремль, однако, продолжает усиливать цензуру в отношении российских оппозиционных блогеров, которые критикуют правительство, анализируют боевые кадры и высказывают озабоченность, аналогичную озабоченности националистически настроенных блогеров по поводу проблем мобилизации и фронта. Российские власти объявили в розыск известного российского YouTube-пользователя Дмитрия Иванова.
Председатель Объединенного комитета начальников штабов США генерал Марк Милли заявил, что боевые действия в Украине могут усилиться этой зимой, несмотря на недавнее снижение темпов боевых действий с осени, что частично подтверждает оценки и прогнозы ISW. Милли сказал Wall Street Journal 7 декабря, что линия фронта в Украине в настоящее время «стабилизируется с наступлением зимы», он признал «потенциальную возможность для наступательных действий» со стороны российских или украинских войск в «течение зимы из-за погоды и местности». Оценка Милли расходится с прогнозом директора национальной разведки США Аврила Хейнса от 3 декабря, что темпы войны в Украине замедлятся зимой, так что боевые действия могут возобновиться весной 2023 года. Заявление Милли поддерживает оценку ISW о том, что украинские силы смогут использовать погодные условия по мере приближения сильных морозов в конце декабря, поскольку зима благоприятна для механизированных боевых действий в Украине.
Украинские официальные лица заявили 8 декабря, что российские силы дополнительно милитаризовали Запорожскую атомную электростанцию (ЗАЭС). Украинское государственное агентство по атомной энергии «Энергоатом» сообщило 8 декабря, что российские войска перебросили несколько систем РСЗО «Град» вблизи реактора № 6 и зоны сухого хранилища отработанного ядерного топлива на ЗАЭС. В «Энергоатоме» заявили, что российские силы, скорее всего, планируют использовать системы «Град» для ударов по Никополю и Марганцу Днепропетровской области, которые уже являются объектами ежедневных обстрелов со стороны России. ISW сообщил о предыдущих кадрах, подтверждающих, что российские силы хранят военную технику, в том числе боеприпасы, бронетранспортеры, зенитные орудия и другое вооружение на территории ЗАЭС. Развертывание нового оборудования на ЗАЭС может быть попыткой успокоить непрекращающиеся слухи российских националистически настроенных блогеров о возможном выходе России из ЗАЭС, которые Кремль дважды отрицал за последние 10 дней.
Ключевые выводы
Украинские контрнаступления (усилия Украины по освобождению оккупированных Россией территорий)
Восточная Украина: (восток Харьковской области – запад Луганской области)
Российские силы провели ограниченную атаку к северо-востоку от Харькова, вероятно, в рамках текущей попытки провести боевую разведку и зафиксировать украинские силы на международной границе в Харьковской области. Украинский Генштаб сообщил, что украинские силы отразили наступление российских войск возле Терновой Харьковской области (40 км к северо-востоку от Харькова). ISW ранее оценивал, что российские силы провели предыдущую атаку под Терновой, далеко от районов, охваченных восточноукраинским контрнаступлением, в надежде удержать украинские силы в районе, который в противном случае мог бы присоединиться к контрнаступательным операциям.
Сообщалось, что российские силы укрепили позиции и 8 декабря провели ограниченную контратаку в районе Сватово. Украинский Генштаб сообщил, что украинские силы отразили наступление российских войск в районе Стельмаховки (16 км к северо-западу от Сватово). Глава Луганской области Сергей Гайдай заявил, что российские войска недавно перебросили ВДВ из Херсонской области в Сватово. Министерство обороны Соединенного Королевства (МО Великобритании) сообщило, что подразделения 1-й гвардейской танковой армии России, вероятно, были развернуты вдоль линии обороны в районе Сватово. Минобороны Великобритании сообщило, что 1-я гвардейская танковая армия, вероятно, использует мобилизованный личный состав для восполнения потерь, понесенных во время сентябрьского отступления из Харьковской области, но ее численность по-прежнему значительно ниже нормальной конечной численности армии в 25 000 человек. Минобороны Великобритании также сообщило, что российские силы завершили почти сплошную систему траншей на протяжении 60 км между Сватово и российской границей. Источник, связанный с БАРС-13 (Российский боевой резерв), заявил 8 декабря, что российские силы стянули большое количество сил в район Сватово. Ранее ISW оценивал, что российские силы могут готовиться к усилению контратак на востоке Харьковской и западной части Луганской областей, чтобы упредить ожидаемое увеличение темпов украинского контрнаступления на востоке этой зимой. Российские силы, вероятно, укрепляют позиции в районе Сватово, чтобы проводить новые атаки и защищаться от ожидаемых украинских контрнаступлений.
Российские силы продолжали наращивать темпы контратак в районе Кременной на фоне продолжающихся украинских контрнаступлений 8 декабря. По данным Генштаба Украины, украинские силы отразили атаки российских войск в 17 км к северо-западу от Кременной в районе Площанки и Краснопоповки и в 12 км к югу от Кременной в районе Белогоровки. Министерство обороны России заявило, что российские войска продолжали вести наступательные операции западнее Кременной в направлении Лимана. Российский блогер заявил, что российские войска пытаются продвинуться в районе Кременной, а ясное небо позволяет российским силам использовать тяжелую технику и беспилотники. Милблогер также заявил, что российские силы добиваются коротких успехов вместо глубоких прорывов в этом районе и не могут выбить украинские силы с позиций вдоль реки Балка Журавка (16 км к северо-западу от Кременной). Российские милблогеры утверждали, что украинские силы вели штурмы северо-западнее Кременной в районе Краснопоповки. Другой российский милблогер утверждал, что российские силы пытаются помешать украинским силам выйти на трассу Р-66 возле этого населенного пункта. Украинский Генштаб сообщил, что российские силы продолжали обычную стрельбу с закрытых позиций вдоль линии соприкосновения в восточной части Харьковской и западной части Луганской областей.
Основные усилия России – Восточная Украина
Основные подчиненные усилия России – Донецкая область (цель России: полностью захватить Донецкую область, территорию, на которую претендуют российские прокси на Донбассе)
8 декабря российские войска продолжили наступательные операции в районе Бахмута. Украинский генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили атаки россиян в районе Бахмута; в пределах 27 км к северо-востоку от Бахмута в районе Белогоровка, Берестовое, Яковлевка, Бахмутское; и в пределах 22 км к югу от Бахмута в районе Опытного, Курдюмовки и Майорска. Российский милблогер утверждал, что российские войска также провели наступление южнее Бахмута в направлении Клещеевки. Другой российский блогер утверждал, что боевики группы Вагнера в настоящее время зачищают населенный пункт Яковлевка, который, по утверждениям российских источников, был захвачен российскими войсками 7 декабря. Российские источники утверждали, что российские силы предотвратили контратаки украинских войск к югу от Бахмута в районе Озаряновки, Курдюмовки, Клещеевки и Майорска, а также к северу от Бахмута в районе Соледара.
8 декабря российские войска продолжили наступательные действия в районе Авдеевка-Донецк. Генштаб Украины сообщил, что украинские войска отразили атаки российских войск в 37 км к юго-западу от Авдеевки в районе Марьинки и Новомихайловки. Российские милблогеры утверждали, что 11-й полк “народного” ополчения “Донецкой Народной Республики” (ДНР) отразил украинскую контратаку под Водяным, а батальоны “ДНР” «Спарта» и «Сомали» отразили украинскую контратаку под Песками. Российские и украинские источники опубликовали кадры, на которых видно, как российские войска ведут огонь из зажигательных боеприпасов по украинским позициям под Авдеевкой. Протокол III к Женевской конвенции запрещает применение авиационных зажигательных боеприпасов против военных целей в местах скопления гражданских лиц.
8 декабря российские войска продолжали оборонительные действия на западе Донецкой и востоке Запорожской областей. По сообщению Генштаба Украины, российские войска обороняют свои позиции на этом участке фронта. Министерство обороны России заявило, что российские войска отразили контратаку украинских войск возле н. п. Никольское на западе Донецкой области (48 км к юго-западу от Донецка). Российский милблогер утверждал, что российские силы предотвратили попытки украинцев восстановить позиции в 90 км к юго-западу от Донецка вблизи Новомайорска, Владимировки и Новополя на западе Донецкой области. Украинский Генштаб сообщил, что российские силы продолжали обычную стрельбу с закрытых позиций вдоль линии соприкосновения в Донецкой и восточной Запорожской областях.
Усилия поддержки – Южная ось (цель России: сохранить позиции на передовой и обезопасить тылы от украинских ударов)
8 декабря украинские силы продолжали наносить удары по тылам на юге Украины. Министерство обороны России заявило, что российские средства ПВО перехватили снаряды украинских РСЗО вблизи Токмака Запорожской области. Украинский глава Бердянска Виктория Галицына сообщила, что на авиабазе в оккупированном Бердянске произошли многочисленные неопознанные взрывы (возможно, удары украинской стороны), но российские оккупационные власти опровергли сообщения о взрывах. Украинские и российские источники сообщили, что российские ПВО ночью сработали над Севастополем, а оккупационный глава Севастополя Михаил Развожаев позже заявил, что российские ПВО сбили БПЛА.
8 декабря российские войска продолжали плановые артиллерийские, воздушные и ракетные удары по югу Украины. Украинский генеральный штаб сообщил, что российские войска обстреляли остров Белорудый к западу от Голой Пристани на реке Днепр, а также районы на западе, на правом берегу, реки в городе Херсоне и его окрестностях. Украинские источники сообщили, что российские войска нанесли удар по транспортному узлу в городе Николаев и порту Очакова Николаевской области из зенитных ракет С-300. Российские войска продолжали вести обычный огонь вдоль линии фронта к западу от Гуляйполя Запорожской области и по Никополю и Марганцу Днепропетровской области.
8 декабря российские оккупационные власти объявили о начале работ по восстановлению Каховской ГЭС в оккупированной Новой Каховке Херсонской области. Ранее ISW предполагал, что российские силы могут попытаться взорвать плотину Каховской ГЭС; Российские власти могут попытаться заминировать дамбу под видом восстановительных работ. Однако огонь украинской артиллерии, вероятно, может лишить российские власти возможности выполнить какие-либо работы на ГЭС или самой плотине.
Усилия по мобилизации и формированию сил (цель России: увеличение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Российский правительственный чиновник намекнул, что слово президента России Владимира Путина так же важно, как и закон, когда речь идет о военной мобилизации российских граждан. Российское независимое издание Meduza 8 декабря сообщало, что российский сенатор Андрей Клишас заявил, что России не нужна мобилизация или указ президента об официальном прекращении мобилизации, потому что нет большей силы, чем слово Путина [не раз уличенного во вранье, – ZpTown]. Клишас заявил, что российский народ воспринимает заявление Путина об окончании мобилизации как более сильное, чем официальный указ и требует демобилизации в соответствии с российским законом о мобилизации, что невыгодно Кремлю.
Официальные украинские источники и российские независимые СМИ сообщили, что мобилизация продолжается в России и на оккупированных территориях. Представитель Главного управления военной разведки (ГУР) Украины Андрей Юсов заявил 8 декабря, что мобилизация в России продолжается, и отметил признаки того, что российские официальные лица готовятся к «более мощным волнам, формам, методам, системам учета» для следующей волны мобилизации. Это может быть намеком на запуск электронной базы данных, о которой ранее сообщал ISW. Источник в российской оппозиции сообщил, что российские чиновники привлекли сотрудников Мосжилуправления к раздаче повесток в Москве.
Кремль также может ставить условия для мобилизации украинских мужчин на оккупированных Россией территориях. Юсов заявил, что российские силы обсуждают возможность мобилизации 17-летних украинцев на оккупированных территориях. Украинский Генштаб также сообщил, что российские оккупационные власти планируют мобилизовать жителей оккупированной Запорожской области для восполнения российских потерь, и отметил, что российские оккупационные власти начали вызывать мужчин призывного возраста в Мелитополе на призывные пункты.
Российские силы продолжают демонстрировать признаки плохой дисциплины, здоровья и морального духа. Украинский Генштаб сообщил, что около 20 бывших военнопленных, действовавших на передовой в районе Ясиноватой Донецкой области, дезертировали, пока их часть находилась в пути. В Генштабе Украины добавили, что российские войска убили как минимум троих дезертиров, а поиск остальных продолжается. Российский источник сообщил, что российские официальные лица проводят поиски дезертиров в Астраханской, Ростовской и Волгоградской областях, а также в Республике Калмыкия. Столь частые случаи дезертирства несовместимы с заявлением Путина о том, что меньше военнослужащих покидает передовую во время его встречи с Советом по гражданскому обществу и правам человека (СПЧ) 7 декабря. Путин также заявил, что циркулирующая информация о том, что российские военные расстреливают дезертиров за то, что они покидают позиции в Украине, является фейком и не имеет под собой никаких оснований. Российский милблогер утверждал, что больше российских военнослужащих погибло от несчастных случаев, связанных с пьянством, чем от украинских атак. Другой российский источник сообщил, что в Москве мужчина пытался покончить жизнь самоубийством, чтобы избежать призыва.
Россия продолжает страдать от плохо проведенной мобилизации и неподдерживающего правительства, несмотря на то, что российские официальные лица отрицают подобные заявления. 8 декабря Генштаб Украины сообщил, что российские оккупационные власти в Луганской области проводят реорганизацию отдельных частей, чтобы создать правовые основания для отказа родственникам погибших российских военнослужащих в этих частях в обещанной компенсации. Российский источник сообщил, что 7 декабря российский мобилизованный из Кузнецка Пензенской области позвонил на радиопередачу, чтобы сообщить губернатору Кемеровской области Сергею Цивилеву, что его семья не получает бесплатно уголь, обещанный его семье местными властями. Сообщается, что Цивилев пообещал компенсировать семье все деньги, которые они ранее потратили на уголь. Другой российский источник сообщил, что краудфандинговая кампания для российских вооруженных сил продолжается.
Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: укрепить административный контроль над аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)
Российские оккупационные власти усилили меры безопасности на оккупированных территориях. Украинский центр сопротивления сообщил, что группы Федеральной службы безопасности (ФСБ) России прибыли на южные территории, оккупированные Россией, для поиска украинских партизан и подпольных сетей сопротивления с использованием радиоэлектронной разведки, подслушивания и интернет-мониторинга. Заместитель Запорожской оккупационной администрации Владимир Рогов заявил, что российские силовики усилили меры безопасности в Запорожской области для предотвращения украинских «террористических действий» и проводят обыски по всей области с помощью коллаборационистов. Несколько российских источников поделились видеозаписями, на которых, как сообщается, сотрудники ФСБ России задерживают и допрашивают лиц, предположительно помогающих украинским спецслужбам, в оккупированном Россией Севастополе, Крым. Ранее ISW считал, что плохая российская оперативная безопасность способствовала атакам украинских партизан.
Российские оккупационные власти продолжают усилия по установлению правового контроля над гражданами Украины на оккупированных территориях. Украинский центр сопротивления сообщил, что оккупационные власти планируют увеличить штат Следственного комитета России (основного федерального следственного органа в России) на 44 000 человек в связи с недостатками административного потенциала, связанными с незаконно аннексированными Россией украинскими территориями. В Центре подчеркнули, что работа Следственного комитета России в Украине будет способствовать репрессиям Кремля в отношении граждан Украины. Российский источник сообщил, что на СПЧ 7 декабря возникла дискуссия, начатая чиновником “ДНР” Еленой Шишкиной, относительно неспособности российских судов принимать жалобы от украинцев, осужденных за государственную измену, шпионаж, финансирование, пособничество, и подстрекательство к терроризму в соответствии с законодательством Украины на оккупированных Россией территориях. Источник утверждал, что Владимир Путин признал необходимость исправления этой ситуации и поручил Генпрокуратуре России решить проблему.
Российские оккупационные власти продолжают укреплять экономический и административный контроль над оккупированными Россией территориями. Глава оккупации Запорожской области Евгений Балицкий сообщил, что оккупационные власти создали в Запорожской области «Центр компетенций» в сфере сельскохозяйственной кооперации. Балицкий заявил, что Центр позволяет украинским аграриям ускорить подачу документов для поддержки правительства России и консультировать по вопросам налогообложения. Балицкий утверждал, что оккупационное правительство Запорожской области планирует постепенно вводить меры аграрной поддержки области, такие как предоставление льготного кредита и компенсационных субсидий. Глава оккупационной администрации Херсонской области Владимир Сальдо заявил, что встречался с оккупационными властями и обсуждал расходы бюджета оккупационной администрации с августа по декабрь, отметив, что использовано только 46% бюджета. Сальдо заявил, что часть оставшихся денег пойдет гражданам в качестве социальных выплат до 25 декабря, и заявил, что обеспечит доставку российских банковских карт жителям, не имеющим счетов в российских банках. Оккупационные власти, вероятно, обещают дополнительные платежи и доставку банковских карт, чтобы завершить рублизацию на оккупированных территориях Украины. Сальдо также заявил, что его администрация планирует создать восемь многофункциональных центров для оказания 200 различных услуг для местных жителей, в первую очередь для помощи в оформлении российских регистрационных документов. Сальдо объявил о создании регионального отделения политической партии «Единая Россия» в оккупированной Херсонской области.