Західні ЗМІ продовжують повідомляти, що президент Росії Володимир Путін зацікавлений у припиненні вогню в Україні шляхом переговорів, хоча риторика Кремля та військові дії Росії показують, що Путін залишається незацікавленим у змістовних переговорах і будь-якому врегулюванні, яке б завадило йому знищити незалежну українську державу.
Що дадуть переговори сторонам розбирався американський Інститут вивчення війни (ISW).
24 травня агентство Reuters повідомило, що чотири російські джерела, які зараз працюють або працювали з Путіним, заявили, що Путін готовий вести переговори про припинення вогню, яке визнає поточні лінії фронту, і що Путін готовий представити поточну кількість захопленої окупованої української території як російську військову перемогу російській громадськості. Західні ЗМІ повідомили про подібну зацікавленість Путіна в досягненні домовленого припинення вогню або врегулюванні на основі заяв невстановлених російських джерел із певним рівнем передбачуваного зв’язку з Путіним або Кремлем у грудні 2023 року та січні та лютому 2024 року. Західні ЗМІ посилалися на обмежену кількість неуточнених американських і міжнародних офіційних осіб, які підтверджували, що Путін висловив зацікавленість у припиненні вогню, хоча інші західні ЗМІ повідомляли, що американські джерела заперечували будь-які офіційні повідомлення Росії з США з цього приводу. [Російськи джерела повідомляють мешканцям окупованої території, що Путін готовий поступитися всією захопленою територією Харківської області, але не готовий повернути Крим, південь Запорізької, схід Херсонської областей, які забезпечують сухопутний шлях на півострів, окуповану Донецьку та Луганську області, які нібито давно не є територіями України, а вже “незалежні держави”, які попросилися до склад Росії, а також має намір вимагати неокуповані території цих двох регіонів, щоб забезпечити їхню цілісність (ZpTown)].
Кремль постійно вдає зацікавленість у змістовних переговорах у рамках тривалої інформаційної операції, яка має на меті переконати Захід піти на поступки щодо територіальної цілісності та суверенітету України, і незрозуміло, чи невідомі російські джерела, які спілкуються із західними ЗМІ, сприяють цим зусиллям чи точно відображення інтересів і поглядів Путіна. ISW не може визначити правдивість тверджень російських джерел про наміри Путіна, і ці приватні анонімні заяви різко контрастують з російською офіційною публічною риторикою та діями. Путін і Кремль помітно посилили свою експансіоністську риторику щодо України з грудня 2023 року та дедалі частіше вказували на те, що Росія має намір захопити більше території в Україні та прагне повністю знищити українську державність та ідентичність. Протягом останніх місяців російські війська провели наступальні операції, спрямовані на досягнення значного оперативного прогресу та знищення лінії фронту, відкрили новий фронт у Харківській області (на яку Росія не претендувала через незаконну анексію) і намагалися завдати довгострокової шкоди боєздатності та економічному потенціалу України в регулярних широкомасштабних ракетних і безпілотних ударах. Ці військові операції свідчать про те, що Кремль більше зацікавлений у досягненні своєї довгострокової мети — максималістській перемозі в Україні, ніж у будь-якої заморозки лінії фронту, де вона зараз розташована.
Російські джерела, які спілкувалися із західними ЗМІ, також запропонували взаємно суперечливі характеристики позиції Путіна щодо переговорів. Reuters повідомив, що російське джерело заявило, що Путін прагне захопити якомога більше території, щоб змусити президента України Володимира Зеленського йти на переговори, але інше російське джерело оцінило, що Путін не бажає вести переговори з Зеленським. Російські джерела також повідомили Reuters, що Путін вважає, що Захід не дасть Україні достатньо зброї, але розуміє, що будь-який «драматичний» російський прогрес потребуватиме ще однієї російської загальнонаціональної мобілізації. Затримки західної допомоги у сфері безпеки серйозно обмежили обороноздатність України в останні місяці, і якщо Путін вважає, що підтримка України Заходом має обмеження, то він міг би зробити логічний висновок, що такі обмеження можуть знову виникнути в середньостроковій перспективі та дозволити російським силам з їхніми нинішніми можливостями досягти «значних» успіхів без проведення ширшої мобілізації живої сили чи російської економіки. Російське джерело заявило, що Путін стурбований тим, що тривала війна породить більше незадоволених ветеранів із поганими перспективами роботи та економічною ситуацією, яка може спричинити внутрішню напругу, хоча ця оцінка суперечить хронічній нестачі робочої сили в Росії та зусиллям Кремля підготувати російське суспільство до тривалої війни. Ці протиріччя ставлять під сумнів точність, з якою ці російські джерела відображають реальне мислення Путіна.
Ці російські джерела особливо підкреслювали територіальні поступки як частину нібито передбаченого Путіним припинення вогню, але рідко торкалися ширших стратегічних цілей путінської війни в Україні. Агентство Reuters повідомило, що його російські джерела заявили, що Путін розглядає збереження контролю над нині окупованою українською територією як необхідну основу для переговорів, і попередні звіти Заходу про відкритість Путіна до переговорів так само підкреслювали російські територіальні бажання. У січні Bloomberg повідомив, що два невідомі джерела, близькі до Кремля, заявили, що Путін дав сигнал вищим посадовим особам США, що він, можливо, буде готовий відмовитися від вимог щодо «нейтрального статусу» України і навіть може остаточно відмовитися від свого виступу проти вступу України в НАТО. Вимоги Росії щодо «нейтралітету» України та мораторію на розширення НАТО завжди були і залишаються одним із головних виправдань Путіна для його вторгнення в Україну, і будь-яка гіпотетична поступка щодо цих вимог означала б серйозний стратегічний і риторичний відступ Путіна від своїх цілей і насправді вийде лише одна його мета – захоплення якомога більшої кількості територій України, щоб увійти в історію як “собиратель земель русских”, як російські царі. Це вкрай малоймовірно, що розглядається на даний момент. Путін також розпочав вторгнення в Україну, щоб замінити український уряд на той, який він вважав за потрібний, і «демілітаризувати» українську армію, щоб Росія могла в майбутньому в односторонньому порядку нав’язувати свою волю Україні, не стикаючись із суттєвим опором. Російські джерела, які говорили про припинення вогню для західних ЗМІ, не згадували ці дві цілі, про які кремлівські чиновники регулярно повторюють. Однак неодноразове акцентування уваги на визнанні окупованої української території територією Росії не означає, що Росія відмовиться від цих ширших стратегічних цілей в майбутньому. Угода про припинення вогню, яка передбачала б передачу окупованих територій, конкретизувала б ідею, що територіальна цілісність України є предметом обговорення, прецедент, який Кремль напевно перегляне, щоб просувати подальших територіальних поступок і взагалі оскаржити ідею української державності.
Припинення вогню не заважає Росії відновити свою наступальну кампанію з метою знищення української державності, і Росія використає будь-яке припинення вогню для підготовки до майбутніх наступальних операцій в межах України. Військова інтервенція Росії в Криму та на Донбасі в 2014 році порушила численні міжнародні зобов’язання Росії щодо поваги суверенітету та територіальної цілісності України, включаючи визнання Росією України як незалежної держави в 1991 році та Будапештський меморандум 1994 року, в якому Росія конкретно зобов’язалася не підривати суверенітет України чи територіальної цілісності [саме це спричинило документальну заборону українському президентові Зеленському вести переговори з Путіним, як з недоговороспроможною особистістю, – ZpTown]. Немає підстав вважати, що Кремль поважатиме будь-яку нову угоду, яка зобов’язує Росію не порушувати суверенітет чи територіальну цілісність України. Припинення вогню дасть Росії можливість скасувати багато санкцій, відновити деградовані сили, відволікти живу силу на масштабне розширення та реформи замість триваючих бойових дій в Україні, а також дозволить Росії продовжити мобілізацію своєго військово-промислового комплексу (ВПК) без обмежень негайних оперативних потреб в Україні. Росія могла б використати припинення вогню, щоб підготувати сили, більш придатні для проведення наступної серії наступальних операцій з метою зміни режиму, демілітаризації та завоювання України. Безумовно, припинення вогню надасть Україні можливості для створення збройних сил, укріплень і оборонно-промислового потенціалу, але Кремль не може безпідставно очікувати, що заморожена лінія фронту зробить підтримку України менш актуальною та важливою для Заходу та дозволить Росії випередити Україну у підготовці до майбутніх бойових дій.
Зараз Росія готується до можливості звичайної війни з НАТО, і Кремль, ймовірно, розглядатиме все, окрім капітуляції України, як екзистенційну загрозу здатності Росії вести таку війну. Російські військові лідери, які планують війну проти НАТО, повинні будуть припустити, що Україна може вступити в таку війну від імені НАТО незалежно від статусу членства України. Фронт з НАТО вздовж усього західного кордону Росії з Європою ставить перед російськими військовими серйозні виклики, як раніше оцінювало ISW, тоді як поразка України дасть Росії, потенціал якої зросте за рахунок українських ресурсів, можливість розгорнути свої сили вздовж усього східного флангу Європи від Чорного моря до Фінляндії. Перемога Росії в Україні не тільки усуне загрозу України як потенційного супротивника під час можливої звичайної війни з НАТО, але й забезпечить Росію додатковими ресурсами та людьми для участі у широкомасштабній конфронтації з НАТО. Незалежно від того, як перемога Росії розділить Україну між російською анексією та контрольованою Кремлем маріонетковою державою, яка прийде за бажаною Путіним зміною режиму, Росія матиме доступ до мільйонів людей, яких вона могла б залучити до військової служби, і до більшості українських ресурсів і промислового потенціалу. Тому Путін і Кремль, швидше за все, розглядають перемогу в Україні як передумову для того, щоб мати можливість вести війну з НАТО, а будь-яке припинення вогню чи врегулювання шляхом переговорів, крім повної капітуляції України, як тимчасову паузу в їхніх зусиллях знищити незалежну українську державу.
Кремль продовжуватиме вдавати зацікавленість у переговорах у критичні моменти війни, щоб вплинути на прийняття рішень Заходом щодо підтримки України та продовжувати зусилля, щоб добитися від Заходу превентивних поступок. Кремль неодноразово брав участь у широкомасштабній кампанії рефлексивного контролю, яка має на меті вплинути на прийняття рішень Заходом. Рефлексивний контроль є ключовим елементом російського інструментарію гібридної війни та базується на формуванні супротивника за допомогою цілеспрямованої риторики та інформаційних операцій таким чином, щоб супротивник добровільно вживав дій, вигідних Росії. Офіційні особи Кремля стверджували, що Росія була відкрита для переговорів у грудні 2022 року, щоб, ймовірно, відкласти надання західних танків та іншого обладнання, необхідного для продовження українських механізованих контрнаступів. Повідомлення Заходу про нібито зацікавленість Путіна в переговорах взимку 2023-2024 років збіглися з тривалими дебатами в США про безпекову допомогу Україні, і Кремль, можливо, вдавав зацікавленість у припиненні вогню в цей час, щоб переконати західних політиків чинити тиск на Україну, щоб вести переговори з послабленою позицією та погодитися на те, що, ймовірно, було б урегулюванням, яке б сприяло Росії. Можливо, Кремль знову вдає зацікавленість у переговорах, щоб вплинути на поточні дебати на Заході щодо зняття обмежень на використання Україною західної зброї для нанесення ударів по військових цілях у Росії та переконати західних політиків у тому, що зміни в цих обмеженнях можуть призвести до небажання Росії вести переговори в майбутньому. Кремль також може знову вдавати, що зацікавлений у переговорах, щоб завчасно вплинути на будь-які майбутні дискусії Заходу щодо надання додаткової допомоги, яка знадобиться українським силам, щоб оскаржити ініціативу та почати власні контрнаступальні операції в середньостроковій перспективі. ISW продовжує оцінювати, що послідовне забезпечення ключовими західними системами відіграватиме вирішальну роль у здатності України протистояти ініціативі на ТВД і проводити майбутні контрнаступальні операції. Офіційні особи США нещодавно заявили, що відновлення допомоги США у сфері безпеки допоможе українським силам протистояти російським нападам до кінця 2024 року, і що українські сили плануватимуть провести контрнаступальну операцію, щоб відвоювати територію в 2025 році.
Путін прямо відкинув легітимність президента України Володимира Зеленського як президента 24 травня, що стало останньою в серії спроб позбавити Зеленського повноважень брати участь або відмовитися від переговорів з Росією та підірвати довіру українців до Зеленського. Путін заявив під час прес-конференції з президентом Білорусі Олександром Лукашенком у Мінську, Білорусь 24 травня, що Росія готова вести переговори з Україною, але що «легітимність нинішнього [українського] глави держави закінчилася», маючи на увазі російську інформаційну операцію неправдиво стверджуючи, що Зеленський більше не є легітимним президентом України після закінчення терміну його повноважень 20 травня [цікаво, що легітимність і Путіна, і Лукашенка перебуває під великим сумнівом через підтасовування під час виборів]. Путін стверджував, що український парламент і Конституційний суд мають вивчити українську конституцію, щоб визначити законність перебування чиновників на посадах після закінчення встановленого терміну, що Путін описав як внутрішню українську справу (щодо якої він, тим не менше, вирішив висловити думку). Посилання Путіна на українську конституцію, водночас явно заперечуючи легітимність Зеленського, є дивним, оскільки українська конституція прямо дозволяє чинному президенту відкладати вибори та залишатися на посаді після закінчення свого терміну під час воєнного стану. Рішення Зеленського про перенесення виборів на березень 2024 року повністю відповідає Конституції України. Хоча Путіну, здається, бракує розуміння українського законодавства, його заяви сприяють ширшій російській інформаційній операції, яка має на меті принизити довіру українців до Зеленського, зображуючи його як єдину перешкоду досягненню миру в Україні шляхом переговорів.
Передумови початку переговорів про ” заморожуванні ” лінії фронту.
З погляду Путіна:
– є добре укріплені захоплені території та активні сили на всіх ділянках фронту;
– енергетика України доведена до стану, що взимку доведеться обирати між освітленням та опаленням житла і те, якщо Захід встигне поставити необхідну кількість коштів ППО.Передумови для безумовного продовження оборони з метою звільнення територій, захоплених Росією.
З погляду Зеленського:
– до кінця року США та Європа точно поставлятимуть озброєння і це вселяє надію;
– можливо США та інші країни НАТО дозволяти використовувати їхню зброю проти Росії на її території, що дозволить відігнати ворожі засоби далекої поразки в глиб Росії;
– санкції Заходу проти РФ і країн і компаній, що співпрацюють з нею, наростають, що може призвести до колапсу російської економіки та кризи російської верховної влади.ZpTown
Кремль намагається розпалити внутрішні заворушення в Україні, зосереджені навколо недовіри українському уряду Зеленського. Головне управління військової розвідки України (ГУР) 27 лютого попередило, що Росія проводить інформаційну операцію під назвою «Майдан 3», яка використовує численні риторичні лінії для підриву внутрішньої довіри та міжнародної підтримки українського уряду, підриву легітимності Зеленського, сіяння паніки та розпалювання конфлікту. Голова ГУР генерал-лейтенант Кирило Буданов 27 квітня попередив, що «Майдан 3» «просунувся» і має на меті маскувати проросійських діячів, ідеали та рухи під соціальну напругу та інші проблеми, щоб вплинути на українське суспільство. ГУР попередила, що пік операції «Майдан-3» припаде на березень-травень 2024 року, а речник ГУР Андрій Юсов 23 травня також попередив, що Росія продовжить активізувати операцію «Майдан-3» до липня 2024 року. Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода (RFE/RL) повідомило 20 травня, що анонімні онлайн-акаунти закликали групи з сотень українських користувачів Telegram взяти участь у демонстраціях «Майдан-3» на Майдані Незалежності в Києві 21 травня, зокрема деякі пропонували виплати 1000 гривень (трохи менше 25 доларів) за годину. Радіо Свобода зазначило, що всі ці Telegram-канали обрали дату 21 травня, щоб збігтися з закінченням першого президентського терміну Зеленського, якби вибори в Україні відбулися в березні 2024 року. Радіо Свобода повідомило, що подібна інформаційна операція відбувається в TikTok, як із закликами до демонстрацій проти Зеленського, так і з поширенням пропаганди про те, що Зеленський більше не є легітимним президентом.
Кремль, можливо, ставить інформаційні умови, щоб врешті-решт оголосити президентом України кремлівського актора замість Зеленського. 24 травня Путін заявив, що Росія прагне зрозуміти, хто є «легітимною [українською] владою», перш ніж брати участь у переговорах, маючи на увазі, що Кремль може оголосити фігуру за своїм вибором «легітимною» в якийсь момент у майбутньому. Незалежний моніторинговий проект Білоруський Гаюн повідомив, що літак колишнього проросійського президента України Віктора Януковича, який втік з України до Росії під час протестів на Євромайдані 2014 року проти його правління, прибув до Мінська 24 травня, збігаючись з візитом Путіна і міністра оборони Росії Андрія Бєлоусова до Мінська для широких союзних переговорів. Незрозуміло, чому Янукович буде в Мінську і з ким він зустрічався. Західні та українські ЗМІ виставляли Януковича як можливу обрану Кремлем заміну Зеленського, якщо перші дні російського вторгнення змусили Україну капітулювати. Востаннє Янукович відвідував Мінськ у березні 2022 року, і українська розвідка повідомила «Українській правді», що ця поїздка мала на меті підготувати Януковича до «спецоперації» для відновлення на посаді президента України.