Зняття обмежень на використання Україною зброї, наданої Заходом, дозволить українським силам завдавати ударів по широкому спектру важливих цілей, що підтримують російські військові зусилля в Україні.
Аналіз можливостей далекобійних ударів України опублікував американський Інститут вивчення війни (ISW).
Повідомляється, що неназваний високопоставлений чиновник з питань національної безпеки адміністрації Байдена заявив, що українські удари західною зброєю по цілях у Росії не будуть ефективними, оскільки російські військові передислокували військові літаки з російських авіабаз поблизу України, але ця оцінка ігнорує те, як російські сили використовують простір наданного Байденом укритяя у глибокому тилу в Росії для широкого спектру інфраструктури, крім аеродромів, для підтримки військових операцій проти України. Politico повідомило 23 серпня, що неназваний високопоставлений чиновник з національної безпеки адміністрації Байдена заявив, що російські чиновники вивели деякі цілі за межі радіусу дії наданих Заходом ракет Storm Shadow і ATACMS і що українські сили мають лише обмежений запас цих ракет. Як повідомляється, неназваний офіційний представник адміністрації також заявив, що російські війська перемістили 90 відсотків літаків, які завдають плануючих бомбових ударів, з російського повітряного простору подалі від аеродромів у радіусі дії ракет Storm Shadow і ATACMS. ISW спостерігав підтвердження передислокації російських літаків на аеродроми поза зоною дії озброєння дальньої дії, наданого Заходом; і повідомлення про зменшення активності російської авіації на всьому ТВД узгоджується з повідомленнями про те, що російські війська передислокували авіаційні засоби.
Однак передислокація російських авіаційних засобів із російських авіабаз у зоні дії ATACMS не позбавляє користі від використання ATACMS проти інших російських військових цілей. За оцінками ISW, у зоні дії ракет ATACMS, які Сполучені Штати надали Україні, у Росії є щонайменше 250 військових і воєнізованих об’єктів. Однак наразі Сполучені Штати забороняють українським військам використовувати ракети ATACMS для нанесення ударів по військових цілях у Росії і дозволяють завдавати ударів лише з використанням наданих США HIMARS, оснащених GMLRS — максимум, що дозволяє Україні вразити лише 20 із 250 об’єктів, яки вона може вразити ATACMS. Лише 17 із цих 250 об’єктів є аеродромами, і малоймовірно, що російські військові перерозподілили засоби з усіх інших 233 об’єктів такою ж мірою, як це було, як повідомляється, з авіаційними засобами.
У коментарях американських офіційних осіб, зосереджених на передислокації авіаційних засобів Росією, наразі більшість цілей у радіусі дії ATACMS, по яких українські сили можуть завдати удару, якщо заборони США будуть скасовані, переважно ігнорують. Багато з 233 військових і воєнізованих об’єктів у зоні дії ATACMS є великими військовими базами, станціями зв’язку, логістичними центрами, ремонтними базами, складами палива, складами боєприпасів і постійними штабами, з яких було б надзвичайно важко або неможливо швидко передислокувати активи або швидко зміцнити їх. ISW не збирав відкритих джерел доказів передислокації військових засобів з більшості тилових районів Росії. Масове передислокація активів із таких об’єктів створить значні проблеми для російської матеріально-технічної бази на всьому ТВД, і відкриті джерела та офіційні особи США не вказують на те, що російські сили брали участь у таких матеріально-технічних потрясіннях.
Такі збої в російському матеріально-технічному забезпеченні в глибокому тилу також обмежували б поточні російські наступальні операції по всій лінії фронту, і ISW не спостерігав доказів таких поширених матеріально-технічних обмежень. 233 російські військові та воєнізовані об’єкти в радіусі дії ракет ATACMS, які не є аеродромами, підтримують російське командування та контроль (C2), розвідку, матеріально-технічну та ремонтну підтримку російських сил, які воюють в Україні та Курській області, а також оцінка того, що надання Україні можливості використовувати ATACMS по Росії на основі обмеженої передислокації авіаційних засобів з деяких аеродромів не є корисним, ігнорує ці можливості. Будь-яка оцінка, яка стверджує, що немає сенсу дозволяти Україні завдавати ударів по цілях у Росії виключно на основі передислокації авіаційних засобів, є неповною без урахування сотень інших об’єктів, які підтримують війну Росії проти України, і, таким чином, буде невірною.
Нижче ISW надає супутникові зображення деяких із цих об’єктів, щоб проілюструвати суттєві труднощі з належним захистом або масштабним перерозміщенням активів подалі від таких об’єктів.
Українським силам не обов’язково завдавати ударів по кожному окремому російському військовому та воєнізованому об’єкту в Росії в зоні дії зброї, наданої Заходом, щоб почати чинити значний оперативний тиск на російську армію. Скасування нинішніх західних обмежень створить серйозну загрозу удару на великій відстані від України, яка змусить Кремль визначитися з рішенням і, ймовірно, змусить російське військове командування суттєво змінити конфігурацію засобів у глибокому тилу для захисту від українських ударів. Успішне застосування Україною HIMARS проти російських матеріально-технічних, C2 та авіаційних об’єктів в окупованій Україні влітку та восени 2022 року зрештою змусило російську армію розосередити багато з цих засобів, спричинивши збої в російських операціях на всьому ТВД і значно сприяючи темпам просування Росії зупинитися до кінця 2022 року. Відтоді російські війська адаптували багато своїх систем матеріально-технічного забезпечення в окупованій Україні для захисту від ударних можливостей ЗСУ на великій відстані за рахунок часткової втрати ефективності матеріально-технічного забезпечення, переклавши багато вимог на військові та воєнізовані об’єкти поза зоною дії HIMARS і в межах наданого Байденом заповідного простору в Росії. Росія також розгорнула засоби протиповітряної оборони та радіоелектронної боротьби для захисту вразливих цілей від українських високоточних ударів, що знижує їх ефективність. Малоймовірно, що російські війська зміцнювали всі об’єкти в Росії проти потенційних українських ударів або масштабно розосереджували активи по глибокому тилу без нагальної загрози зробити це. Постійні удари українських безпілотників у російський тил загрожували деяким із цих об’єктів, але не до такої міри, щоб змусити російське військове командування розглянути надзвичайно руйнівний процес передислокації матеріально-технічного забезпечення та систем підтримки в масштабах. Поставлення під загрозу тилових районів Росії, ймовірно, також спонукає російське військове командування приймати рішення про те, як розподілити свої обмежені засоби протиповітряної оборони та радіоелектронної боротьби для захисту найбільшої географічної території.
Російські військові могли б спробувати уникнути таких передислокацій у разі зняття західних обмежень шляхом значного зосередження засобів протиповітряної оборони та радіоелектронної боротьби для захисту військових і воєнізованих об’єктів у тилу, хоча неясно, чи є у російських військ доступні засоби ППО для такого захисту. Удари українських безпілотників проти Росії показали, що багато тилових районів Росії мають погане прикриття протиповітряної оборони або взагалі його немає. Російським військам, імовірно, доведеться передислокувати засоби протиповітряної оборони та засоби радіоелектронної боротьби з усієї Росії, а також з лінії фронту в Україні, щоб створити необхідний захист тилових районів Росії в межах озброєння, наданого Заходом, імовірно створюючи умови для України: нарощувати операції власної авіації на лінії фронту. Таким чином, скасування обмежень дозволить Україні розпочати нанесення ударів по значним російським військовим об’єктам, а також негайно змусить президента Росії Володимира Путіна та російське військове командування прийняти рішення щодо розподілу обмежених засобів протиповітряної оборони і радіоелектронної боротьби та конфігурації російською армією матеріально-технічного забезпечення та системи підтримки на театрі й у глибокому тилу.
Нещодавні успішні українські удари по російських військових цілях у радіусі дії ATACMS високоточною зброєю власного українського виробництва демонструють, що Україна все ще має потребу щодо нанесення ударів, яку може допомогти задовольнити скасування обмежень США. Українські сили за два з половиною роки війни змогли розвинути здатність наносити глибокі удари в основному за допомогою ударних безпілотників великої дальності та частково за допомогою модифікованих протикорабельних ракет «Нептун». Українські ударні кампанії зі зброєю вітчизняного виробництва витіснили Чорноморський флот (ЧФ) із західної частини Чорного моря, а нещодавно українські удари по російських нафтопереробних заводах змусили Кремль розпочати переговори щодо можливого мораторію на удари по власній енергетичній інфраструктурі України.
24 серпня українські війська завдали удару з безпілотника по російському складу боєприпасів поблизу Острогозька Воронезької області, що спричинило пожежі в цьому районі та, як повідомляється, щонайменше три вибухи. Головне управління військової розвідки України (ГУР) повідомило, що на цьому великому складі зберігалися артилерійські та танкові снаряди, снаряди зі стрілецької зброї та ракети класу «земля-повітря» для Західного угруповання військ РФ (відповідає за лінію Куп’янськ-Сватове-Кремінна). Цей об’єкт знаходиться в зоні дії ATACMS, які обстрілюють з підконтрольних Україні районів Харківської області.
Президент України Володимир Зеленський 24 серпня заявив, що Україна вперше виготовила та успішно поставила на озброєння “ракетний безпілотник “Паляниця”, а міністр з питань стратегічного розвитку промисловості України Олександр Камишин заявив, що українські війська використали цей “ракетний безпілотник”, щоб вразити невстановлений військовий об’єкт росіян в окупованій Україні. Українські офіційні особи не надали подробиць щодо дальності польоту чи технічних характеристик, але підтвердили, що ця зброя відповідає технічним характеристикам як безпілотника, так і ракети, і Зеленський назвав її «новим класом зброї».