Проект Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода 4 листопада оприлюднив розслідування «Система», в якому детально викладено початкові вимоги Росії до 2022 року щодо повної капітуляції України.
Як повідомили аналітики ISW, посилаючись на свою давню оцінку про те, що Росія ніколи не бажала брати участь у добросовісних переговорах з Україною на будь-яких умовах, крім її власних.
4 листопада Радіо Свобода повідомило, що отримало проект договору, який Росія запропонувала Україні 7 березня 2022 року під назвою «Договір про врегулювання ситуації в Україні та нейтралітет України». У проекті документа сім положень, усі вони зводяться до повної капітуляції та роззброєння України та відмови від її суверенітету, землі та народу.
Документ закликає Україну скоротити свою армію з майже 197 тис. до 50 тис. особового складу, що, як зазначає Радіо Свобода, означало б, що українська армія буде меншою за білоруську, незважаючи на те, що населення Білорусі у 2022 році становило одну п’яту українського населення.
У документі також зазначено, що Україна не зможе розробляти, виробляти, закуповувати та розгортати ракетні комплекси з дальністю понад 250 кілометрів; що Україна повинна буде визнати окуповані Донецьку і Луганську області незалежними Донецькою і Луганською Народними Республіками (ДНР і ЛНР) і поступитися частинами Донецької і Луганської областей, які Україна все ще контролювала в березні 2022 року; що Україна повинна буде взяти на себе фінансові витрати на відновлення частин Донбасу, які Росія знищила після свого початкового вторгнення в 2014 році; що Україна та міжнародне співтовариство знімуть усі санкції та скасують усі позови, які були висунуті проти Росії з 2014 року; що Україна надасть російській мові статус «державної» та відновить усі права власності підконтрольної Кремлю Української православної церкви Московського патріархату; і що Україна повторно легалізує радянську та комуністичну символіку.
По суті, Москва вимагала від України добровільно віддати свою армію, свій наступальний і оборонний потенціал, свою землю, значну частину свого населення та економічного потенціалу, припинити захист своєї мови, історії та культури.
Кремль безперервно стверджував, що він почав переговори в березні 2022 року (після незаконного вторгнення в Україну), але саме Україна та колективний Захід знищили перспективу переговорів. Розслідування Радіо Свобода підтверджує давню оцінку ISW про те, що цього ніколи не було, і що Росія ніколи не збиралася сумлінно вести переговори з Україною. Росія висунула обурливі вимоги, закликаючи Україну поступитися своєю безпекою та суверенітетом, знаючи, що Україна (справедливо) відмовиться це зробити, а потім звинуватила Україну в уявному «провалі» переговорів. ISW продовжує оцінювати, що Росія сконструювала наратив навколо концепції переговорів, яку вона використовує, щоб спонукати Захід піти на поступки щодо українського суверенітету та територіальної цілісності, а розслідування Радіо Свобода підкреслює, що «дипломатичні» дії Росії з Україною та Заходом після повномасштабного вторгнення завжди орієнтувалися на цю деструктивну мету.