13 жовтня Комісія Кабінету Міністрів Росії з питань законодавчої діяльності схвалила проект поправки Міністерства оборони Росії, яка дозволяє російським військовим використовувати російських резервістів з російського «мобілізаційного резерву» в експедиційних відрядженнях за межі Росії без офіційного оголошення Кремлем мобілізації або воєнного стану.
Голова Комітету Державної Думи Росії з питань оборони Андрій Картаполов заявив 13 жовтня, що закон дозволить Кремлю розгортати резервістів за межами території Росії, зокрема до Сумської та Харківської областей України. Проект поправки також дозволить президенту Росії Володимиру Путіну мобілізувати резервістів для виконання спеціальних завдань у збройних конфліктах та контртерористичних операціях. Проект поправки знаменує собою суттєву зміну в російському законодавстві, яке наразі забороняє використання резервістів за відсутності офіційної мобілізації або офіційного оголошення війни. Проект поправки також створює нову категорію військових зборів під назвою «спеціальні збори», під час яких мобілізовані резервісти проходитимуть навчання не більше двох місяців перед відрядженням за кордон.
Росія має два типи резерву. Вона зберігає «мобілізаційний резерв» підвищеної готовності – активний резерв, у якому громадяни Росії добровільно підписують контракт з Міністерством оборони Росії про службу в резерві, залишаючись цивільними особами, окрім випадків призову. Федеральний закон Росії «Про військовий обов’язок і військову службу» наразі надає право таким резервістам на фінансову компенсацію за те, що вони є резервістами, але юридично зобов’язує резервістів з’являтися на обов’язкові навчання та з’являтися до військкоматів у разі мобілізації. Російські чиновники стверджують, що станом на жовтень 2025 року в активному резерві налічується два мільйони членів.
Росія також має неактивний резерв (також відомий як людський мобілізаційний ресурс або «запас» російською мовою), який включає російських чоловіків військового віку 65-70 років (за певних обставин), які не є активно пов’язані зі Збройними силами Росії. Нове положення, затверджене 13 жовтня, стосується лише членів активного резерву Росії, а не більшого російського «запасу».
Одночасно залучити 2 мільйони резервістів для участі у загарбницькій війні путіна проти України навряд чи можливо зараз через велике навантаження на промисловість Росії для виготовлення амуніції та обмундирування. У той же час, економія на разових виплатах при залученні “добровольців”, кількість яких, очевидно, мінімізують, маючи майже безкоштовний ресурс резервістів, становитиме від 45 мільярдів рублів на місяць (одноразовий платіж у середньому становить 1,5 мільйона рублів). Ці кошти можуть бути пущені на екіпірування нової живої сили для фронту.
Відволікти одночасно 2 мільйони чоловіків з економіки РФ коштуватиме дорого путіну – буде мінімізовано генерацію ВВП, з’явиться дефіцит товарів і послуг, зросте невдоволення населення, яке позначиться якщо не у відкритому протистоянні, то в “тихій” непокорі, що змусить владу ще стискати пружину репресивного апарату.
Перспектива майже безкоштовно йти на фронт, щоб з великою ймовірністю загинути або покалічитися там, змусить багатьох тікати з Росії якщо не за кордон, то кудись у глухий кут країни, що змусить владу посилювати репресивний апарат.
Вищесказане змушує думати, що путін не зможе одночасно залучити 2 мільйони резервістів, а лише підтримуватиме колишній рівень поставок чоловічого населення на фронт – щомісяця 25-40 тисяч, щоб, якщо не захопити Україну, то продовжуватиме війну до своєї кончини.