В четверг, 20 декабря, очередная сессия Запорожского областного совета, приняла бюджет области на 2019 год. Также на сессии приняли Программу развития автомобильных дорог в области.
Бюджет сформирован на основании показателей, учтенных в проекте Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2019 год».
Как сообщил директор Департамента финансов облгосадминистрации Сергей Медведь, при расчете объема расходов учтено поэтапное введение нового размера минимальной заработной платы с 1 января – 4173 грн. (рост к 2018 году на 12,1%), должностного оклада работника 1-го тарифного разряда – 1921 грн. (рост к 2018 году на 9,0%), прожиточного минимума на одного человека с января – 1853 грн., с 1 июля – 1936 грн., с 1 декабря – 2027 грн. (в декабре 2018 года – 1853 грн.). Также учтены коэффициенты увеличения расходов на проведение расчетов за теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, другие энергоносители – 1,101; оплата электроэнергии – 1,1, природный газ – 0,997. Индекс потребительских цен – 107,4%.
Доходы учтены в соответствии с действующим законодательством, с учетом статистических показателей, которые используются при расчете прогнозных поступлений налогов и сборов.
Доходы общего фонда областного бюджета составят 8862,1 млн. грн., в том числе закрепленные доходы – 2359,8 млн. грн., целевые трансферты – 6502,3 млн. грн., из которых: 4373,1 млн. грн. распределяются на местные бюджеты; 2129,2 млн. грн. направляются на расходы областного бюджета.
Доходы специального фонда составят 873,2 млн. грн., в том числе целевые трансферты – 598,8 млн. грн., из которых 598,5 млн. грн. – на ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения; 279,2 тыс. грн. – на реформирование региональных систем здравоохранения совместно с Международным банком реконструкции и развития.
Поступления в специальный фонд составят 274,4 млн. грн., в том числе 110,8 млн. грн. – экологический налог и другие поступления в экофонда, 163,6 млн. грн. – собственные поступления бюджетных учреждений.
Основным источником поступлений, которые формируют областной бюджет, являются налог на доходы физических лиц – 65,4%, налог на прибыль предприятий – 22%, рентная плата – 9,4%, плата за предоставление административных услуг – 2%, другие налоги и сборы – 1,3 %.
Согласно проекту Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2019 год» в проекте решения учтены трансферты из государственного бюджета в объеме 7101,1 млн. грн. (в общий фонд – 6502,3 млн. грн., в специальный – 598,8 млн. грн.).
Из общего объема трансфертов льготы, субсидии и пособия составляют 56,4% (4006,3 млн. грн.), медицинская субвенция – 18,8% (1333,0 млн. грн.), образовательная – 6,5% (459,3 млн. грн.);
Кроме этого, включены целевые субвенции на здравоохранение в объеме 30 млн. грн., а именно: на приобретение медикаментов и изделий медицинского назначения для обеспечения скорой медицинской помощи – 6,2 млн. грн.; на возмещение стоимости лекарственных средств для лечения отдельных заболеваний – 11,1 млн. грн.; на приобретение расходных материалов для заведений здравоохранения и лекарственных средств для ингаляционной анестезии – 0,846 млн. грн.; на реформирование региональных систем здравоохранения для осуществления мероприятий по выполнению совместного с Международным банком реконструкции и развития проекта “Улучшение здравоохранения на службе у людей” – 0,279 млн. грн.; на приобретение ангиографического оборудования в сумме 11,5 млн. грн., которой не было в текущем году.
Дополнительная дотация на осуществление переданных из государственного бюджета расходов по содержанию учреждений образования и здравоохранения составляет 603 млн. грн.
Субвенция на реализацию мероприятий, направленных на развитие системы здравоохранения в сельской местности – 30,1 млн. грн.
На проектные, строительно-ремонтные работы, приобретение жилья и помещений для развития семейных форм воспитания, приближенных к семейным, и обеспечение жильем детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, лиц из их числа предусмотрено 40,9 млн. грн.
На финансовое обеспечение строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения – 598,5 млн. грн.
Из общего объема расходов областного бюджета 4283,4 млн.грн. направляется на здравоохранение – 44,1% (1889 млн. грн.), образование – 33,3% (1427,6 млн. грн.), культуру – 4,5% (191,8 млн. грн.), социальная защита – 9,2% (394 млн. грн.), молодежь и спорт – 1,7% (72,6 млн. грн.), областной совет – 1,2% (52,4 млн. грн.), другие заведения – 0,2% (7 млн. грн.).
По экономической структуре расходы направляются: на заработную плату – 74,6% (2871,8 млн. грн.); на энергоносители – 7,2% (278,6 млн. грн.); на другие защищенные статьи (медикаменты, питание, социальные выплаты) – 9,9% (381,2 млн. грн.).
Программные мероприятия социальной направленности составляют 1,9% (73,2 млн. грн.), другие текущие расходы-6,4 % (245,7 млн. грн.)
По сравнению с 2018 годом расходы на заработную плату увеличены на 11,8% или на 302 млн. грн., на оплату коммунальных услуг и энергоносителей – на 21,8% (49,8 млн. грн.), пенсии и стипендии – на 21,3% (22 млн. грн.), другие защищенные статьи увеличены на 17,1% или на 37,3 млн. грн.
При этом, другие незащищенные расходы по сравнению с 2018 годом уменьшены на 45% или на 263,9 млн. грн. (без учета программных мероприятий, выделенных в течение прошлого года).
Сформированы расходы обеспечивают функционирование учреждений социально-культурной сферы в полном объеме, кроме текущих незащищенных расходов, которые необходимо будет увеличить до конца года.
Общий фонд областного бюджета за 11 месяцев увеличился на 811,8 млн. грн. или на 9% по сравнению с утвержденным на начало года за счет распределенных свободных остатков средств перевыполнения доходной части областного бюджета и дополнительных трансфертов из государственного бюджета.
В ходе исполнения бюджета 2019 года объем его также будет увеличена и показатели будут значительно улучшены.
Ранее депутаты Запорожского городского совета приняли бюджет на 2019 год