Кремль, скорее всего, присоединит к себе элементы белорусской оборонно-промышленной базы (ОПБ) в рамках более масштабных усилий Москвы по переоснащению российских вооруженных сил для поддержки затяжной войны против Украины.
Анализ нынешних отношений России и Беларуси опубликовал американский Институт изучения войны (ISW).
Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил во время встречи с президентом России Владимиром Путиным в Москве 17 февраля, что аэрокосмическая промышленность Беларуси готова производить штурмовики Су-25 для российских вооруженных сил при поддержке передачи российских технологий. Лукашенко также заявил, что белорусский государственный Минский автомобильный завод начал производство компонентов для поддержки продукции российского автозавода тяжелых грузовиков КАМАЗ и выразил готовность помочь России производить электронные компоненты для замены утраченного западного импорта. Лукашенко также заявил, что Беларусь на 100 процентов выполняет неуказанные соглашения о сотрудничестве в области обороны и безопасности, о которых Беларусь и Россия договорились «три месяца назад».
Дополнительные Су-25 и запчасти для грузовиков, вероятно, не являются решающим фактором для успеха долгосрочных военных действий России. Несмотря на заявления Лукашенко, Кремль может реквизировать белорусские заводы и переоборудовать их для производства критической военной техники, в которой нуждается российское минобороны. Россияне также могут попытаться перепрофилировать российские заводы, которые в настоящее время задействованы или приспособлены для производства штурмовиков Су-25 и грузовиков, для производства более остро необходимой техники. Ранее российские войска начали использовать белорусские полигоны и инструкторов для обучения мобилизованных россиян, чтобы компенсировать ухудшившиеся учебные возможности России. Кремль, по-видимому, аналогичным образом включает элементы белорусского военно-промышленного комплекса (ВПК), чтобы увеличить производство российской обороны, в то время как Путин стремится активизировать российский ВПК для поддержки затянувшейся войны с Украиной.
Лукашенко подтвердил, что Беларусь реализовала больше программ интеграции Союзного государства, что свидетельствует о прогрессе в проводимой Кремлем кампании неуклонного давления с целью формализовать российско-белорусское Союзное государство на протяжении десятилетий. Лукашенко заявил 17 февраля, что Россия и Беларусь реализовали 80 процентов из 28 программ Союзного государства, включая программы по таможне и налогам, что является значительным достижением в кампании Кремля по формализации Союзного государства. Лукашенко исторически сопротивлялся реализации программ интеграции Союзного государства, задерживая решение сложных вопросов таможенной и налоговой гармонизации как минимум с 2019 года. Таким образом, заявление Лукашенко о том, что Беларусь наконец ратифицировала программы Союзного государства по таможенным и налоговым вопросам, знаменует собой значительный выигрыш России. Лукашенко заявил, что оставшиеся нереализованными программы Союзного государства касаются гуманитарных вопросов.
По оценке ISW, Лукашенко, вероятно, платит за свой отказ от более серьезного требования Путина о присоединении белорусских войск к вторжению в Украину, делая небольшие уступки, которые он годами блокировал “каменной стеной”. Запоздалые уступки Лукашенко и продолжающийся отказ задействовать белорусские силы для российского вторжения свидетельствуют о решимости Лукашенко не допустить непосредственного участия белорусских войск в войне с Россией.
Успехи Кремля в Беларуси подчеркивают, что империалистические амбиции Путина выходят за пределы Украины и что сдерживание российской угрозы требует постоянного внимания со стороны Запада. Путин, скорее всего, добьется значительных успехов в восстановлении сюзеренитета России над Беларусью, независимо от исхода его вторжения в Украину. ISW уже давно считает, что Запад иногда игнорирует действия Путина, которые кажутся тривиальными, но что, казалось бы, такие действия, которые остаются незамеченными, необходимы для стратегических успехов Путина в долгосрочной перспективе. Успехи Путина в Беларуси показывают, что он пожинает плоды таких долгосрочных кампаний. Россия и Беларусь сформировали Союзное государство в 1999 году. Кремль значительно активизировал свои кампании политического и экономического давления с целью интеграции Беларуси через структуру Союзного государства не позднее 2019 года. Путин и Лукашенко первоначально ратифицировали пакет из 28 интеграционных программ Союзного государства, которые в настоящее время в основном реализуются, в ноябре 2021 года.