Російські збройні сили, ймовірно, досягнуть піку наприкінці 2024 року, а протягом 2025 року посиляться матеріальні виклики.
Про це йдеться в статті аналітиків Королівського Інституту об’єднаних збройних сил (RUSI) Джека Вотлінга і Ніка Рейнольдса.
Поразка спроби Росії підпорядкувати Україну має ґрунтуватися на розумінні того, чого Росія намагається досягти, як вона збирається досягти своїх цілей і її здатності реалізувати цей план. Російська теорія перемоги зазнавала різних ітерацій протягом війни, але зараз у Москви є чіткий план того, як вона має намір діяти далі. Ця стаття має на меті окреслити наміри Росії, щоб створити основу для планування того, як її план можна зірвати. Окреслення намірів і можливостей Росії не є оцінкою ймовірності її успіху.
Російські стратегічні цілі
Росія досі зберігає стратегічну мету підкорення України. Тепер вона вірить, що перемагає. Умови капітуляції, які зараз пропонують російські посередники, передбачають поступку Україною території, яка вже знаходиться під контролем Росії, разом із Харковом, а в деяких варіантах і Одесою; згода не вступати в НАТО; і встановлення глави держави, затвердженого Росією. Єдина значна поступка, яку пропонує Росія, полягає в тому, що те, що залишилося від України, може приєднатися до ЄС.
Процес, за допомогою якого Росія прагне досягти цього результату, складається з трьох етапів. Перший вимагає продовження тиску по всій довжині українського фронту з метою вичерпання боєприпасів і запасів особового складу Збройних Сил України (ЗСУ). Паралельно з цим російським спецслужбам доручено зламати рішучість міжнародних партнерів України продовжувати надавати військову допомогу. Після того, як військова допомога буде значно обмежена, так що українські запаси боєприпасів вичерпаються, Росія має намір розпочати подальші наступальні операції, щоб досягти значних – хоча й повільних – успіхів на полі бою. Потім ці здобутки мають намір використати як важіль впливу на Київ, щоб змусити капітулювати на російських умовах. Горизонт планування реалізації цих цілей, який є основою для формування російської сили та промислового виробництва, полягає в тому, що перемога має бути досягнута до 2026 року.
Важливо розуміти, що російські цілі можуть розширюватися з успіхом, і враховуючи, що Кремль порушив майже всі важливі угоди як з Україною, так і з НАТО, немає впевненості, що навіть якщо Росія отримала те, що хотіла від переговорів, вона згодом не зробить це фізично окупувати решту території України або сміливо застосувати силу деінде.
Військовий потенціал Росії
Російська армія розпочала 2023 рік із дуже дезорганізованою силою в Україні, яка налічувала приблизно 360 000 військовослужбовців. До початку українського наступу в червні 2023 року чисельність зросла до 410 000 військових і ставала все більш організованою. Влітку 2023 року Росія створила навчальні полки вздовж кордону та на окупованих територіях і після заколоту ПВК «Вагнера» намагалася стандартизувати свої підрозділи, зламавши попередню тенденцію до приватних армій. Станом на початок 2024 року Оперативне угруповання військ РФ на окупованих територіях налічувало 470 тисяч військовослужбовців. Ці дані корелюються із підрахунками ZpTown російської живої сили, які щодня оновлюються.
Хоча якість російських сил навряд чи підвищиться, доки українці зможуть підтримувати значний рівень скорочення всіх сил, росіяни зможуть підтримувати стабільний темп атак протягом 2024 року.
Російські війська повернулися вище рівня батальйону до традиційного радянського бойового порядку полків, дивізій і загальновійськових армій, але були суттєво змінені нижче рівня полку. Батальйони організовані як лінійні та штурмові батальйони і, як правило, діють у ротних групах, які воюють невеликими, розосередженими загонами. Це відображає не тільки адаптацію до умов бою, але й брак підготовлених офіцерів, здатних координувати більші формування, причому значна частина російських молодших офіцерів наразі підвищується в рядах і проходить скорочену офіцерську підготовку, яка іноді триває всього два місяці.
Російське угруповання військ продовжує нести значні втрати, але попри це збільшується. Операції в більших масштабах дозволяють російським військовим вживати заходів, які гарантують цілісність лінії фронту. Підрозділи, як правило, можуть бути виведені з лінії після того, як вони зазнають до 30% втрат – момент, коли вони вважаються неефективними – і потім відновлюються. Хоча широкомасштабного наступу наразі не відбувається, російським підрозділам доручено проводити менші тактичні атаки, які, як мінімум, завдають постійних втрат Україні та дозволяють російським силам захопити й утримати позиції. Таким чином росіяни зберігають стабільний тиск по ряду пунктів. Хоча прагнення російської армії збільшити чисельність до 1,5 мільйона особового складу не було реалізовано, наразі вербувальники виконують майже 85% поставлених цілей щодо залучення військ для участі в Україні. Тому Кремль вважає, що він зможе підтримувати нинішні темпи вибуття до 2025 року (30-35 тисяч на місяць).
Що стосується бойової техніки, то російське угруповання військ має приблизно 4780 одиниць ствольної артилерії (по версії ZpTown), з яких 20% — самохідні; 1130 РСЗВ; 2060 танків; та 7080 інших бойових броньованих машин (по версії ZpTown), в основному з МТ-ЛБ, БМП і БТР. Їх продовжують підтримувати 290 вертольотів, з яких 110 ударних і 310 швидкісних реактивних літаків. Ці комплекти обладнання обмежені в тому, як їх можна використовувати через дефіцит боєприпасів, особливо для ключових типів, таких як 220-мм реактивні системи залпового вогню (РСЗВ) і коливання наявності 152-мм боєприпасів. Деякі набори, як штурмова та винищувальна авіація, обмежені наявністю пілотів із достатнім досвідом для виконання ключових місій. Втрати російського авіаційного екіпажу, включно з операторами збитих Іл-20 “Кут” і А-50У, становлять 159 осіб, що, враховуючи нерівномірність нальоту в російських ескадриліях, означає серйозну втрату боєздатності. Тим не менш, Повітряно-космічні сили (ПКС) Росії можуть продовжувати нарощувати значну кількість вильотів і доставляти бойові боєприпаси. Загальна оцінка полягає в тому, що хоча якість російських сил навряд чи підвищиться, доки ЗСУ зможуть підтримувати значний рівень вичерпання сил, росіяни зможуть підтримувати стабільний темп атак протягом 2024 року.
Промисловий потенціал Росії
З точки зору можливостей російської промисловості підтримувати поточні операції, Росія значно мобілізувала свою оборонну промисловість, збільшивши робочі зміни та розширивши виробничі лінії на існуючих потужностях, а також відновивши заводи, які раніше були законсервовані. Це призвело до значного збільшення обсягів виробництва. Наприклад, Росія постачає своїм військам близько 1500 танків на рік і близько 3000 бойових броньованих машин різних типів. Російське виробництво ракет так само зросло. Наприклад, на початку 2023 року російське виробництво балістичних ракет 9М723 «Іскандр» становило шість штук на місяць, наявні ракетні запаси становили 50 боєприпасів. До початку 2024 року Росія не тільки використовувала значну кількість цих ракет щомісяця з літа 2023 року, але й збільшила свої запаси до майже 200 балістичних ракет «Іскандр» 9М723 і 9М727. Подібну картину можна спостерігати і для інших основних типів ракет, таких як Х-101.
Незважаючи на ці досягнення, Росія стикається зі значними обмеженнями в довговічності та надійності свого промислового виробництва. Серед танків та інших бойових броньованих машин, наприклад, приблизно 80% не є новими, а натомість відремонтованими та модернізованими з російських військових запасів. Кількість систем, які є на зберіганні, означає, що хоча Росія може підтримувати стабільний обсяг виробництва до 2024 року, вона почне виявляти, що транспортні засоби вимагають більш глибокої реконструкції до 2025 року, а до 2026 року вона вичерпає більшість наявних запасів. Оскільки кількість відремонтованих транспортних засобів зменшується, промислові потужності можуть піти на створення нових платформ, але це обов’язково означатиме значне зменшення транспортних засобів, що постачаються військовим.
Іншим вразливим місцем для комплексної зброї Росії, як-от ракети, є велика залежність від західних компонентів. Незважаючи на те, що Росія підтримувала постійне постачання необхідних компонентів через неузгоджений і млявий підхід до санкцій, прийнятий західними державами, більш узгоджений підхід до протидії російській оборонній промисловості може порушити лінії постачання. Навіть за існуючого хибного підходу вартість компонентів для російського оборонного сектора зросла на 30%, і йому вдалося лише стабілізувати поставки, а не розширити їх, незважаючи на додаткові інвестиції в цей напрямок зусиль.
Але, мабуть, найсерйознішим обмеженням для Росії є виробництво боєприпасів. Щоб досягти свого прагнення досягти значних територіальних здобутків у 2025 році, Міністерство оборони Росії оцінило промислові потреби у виробництві або постачанні приблизно 4 мільйонів 152-мм і 1,6 мільйона 122-мм артилерійських снарядів у 2024 році. Міністерство оборони очікує збільшити виробництво 152-мм патронів з приблизно 1 мільйона набоїв у 2023 році до 1,3 мільйона протягом 2024 року та виробити лише 800 000 122-мм набоїв за той самий період. Крім того, Міноборони Росії не вірить, що зможе суттєво збільшити виробництво в наступні роки, якщо не буде створено нові заводи та не будуть вкладені кошти у видобуток сировини з терміном виконання понад п’ять років.
Це означає, що для належного забезпечення ресурсами збройних сил Росія повинна – у короткостроковій перспективі – ще більше скоротити залишкові 3 мільйони боєприпасів, які зберігаються, хоча більшість із них у поганому стані. Щоб додатково компенсувати нестачу, Росія підписала контракти на постачання та виробництво з Білоруссю, Іраном, Північною Кореєю та Сирією, причому остання може постачати лише ковані гільзи, а не повні снаряди. Хоча введення близько 2 мільйонів 122-мм снарядів із Північної Кореї допоможе Росії в 2024 році, це не компенсує значну нестачу наявних 152-мм боєприпасів у 2025 році. Загальне виробництво артилерії в Росії, ймовірно, залишиться на плато на рівні 3 мільйонів снарядів на рік будь-якої природи, у тому числі РСЗВ, які вище не розглядаються.
Висновки
Російська теорія перемоги є вірогідною, якщо міжнародні партнери України не зможуть належним чином забезпечити ЗСУ ресурсами. Однак, якщо партнери України продовжуватимуть надавати ЗСУ достатню кількість боєприпасів і навчальну підтримку для придушення російських атак у 2024 році, то Росія навряд чи досягне значних успіхів у 2025 році. Якщо у Росії не буде перспективи досягти успіхів у 2025 році, враховуючи її неспроможність щоб покращити якість сил для наступальних операцій, тоді випливає, що вона буде боротися, щоб змусити Київ капітулювати до 2026 року. Після 2026 року виснаження систем почне суттєво погіршувати російську бойову міць, тоді як російська промисловість може бути зруйнована санкціями до того моменту, що призведе до того , що перспективи Росії з часом будуть зменшуватися. Останнє вимагатиме від партнерів України продемонструвати схожість компетентності у своїх заходах, спрямованих на протидію російській оборонній мобілізації, що залишається цілком можливим, незважаючи на їх результати на сьогоднішній день.
Прийняття підходу, спрямованого на забезпечення опору України до 2025 року, не тільки підриває теорію перемоги Кремля, але й дає достатньо часу для встановлення раціонального процесу мобілізації та підготовки ЗСУ, щоб вони могли почати якісно перемагати російські сили, навіть якщо останні продовжують збільшуватися в загальному розмірі. Це має вирішальне значення для створення можливостей продовжувати загрожувати позиціям Росії і тим самим змусити Росію не просто шукати переговорів, а фактично домовитися про припинення війни на вигідних для України умовах (повернення до кордонів 1991 року). Зараз не час підкорятися розумінням Кремлем траєкторії війни.